• 1 Sul concetto di forma come «distinzione», come «linea di confine che segna una differenza» si veda: (...)
• 2 S. Lupo, Storia della mafia dalle origini ai giorni nostri, Roma, Donzelli, 1993, p. 16.

1Nell’analisi del fenomeno mafioso può essere utile considerare, oltre ai rapporti interni alle organizzazioni criminali, le loro relazioni esterne ovvero i rapporti che «altri soggetti» instaurano con i mafiosi. In tal modo è possibile distinguere gli uni e gli altri nella forma1, nel contenuto e nel contesto. Questa prospettiva di analisi permette di «soddisfare l’esigenza di distinguere il fenomeno dai suoi contesti»2, evitando, come spesso si è fatto, di ridurre il primo ai secondi e cercando, invece, di cogliere soprattutto le dinamiche che si sviluppano dalla loro reciproca interazione. Le riflessioni che seguono intendono muoversi lungo questa via, cercando di percorrerla attraverso l’analisi dei rapporti tra mafia e imprenditorialità in un’economia locale.

• 3 S. Lupo - R. Mangiameli, Mafia di ieri, mafia di oggi, «Meridiana», 7-8, 1990, p. 34.

2In questa sede si riportano alcuni risultati di una ricerca sugli effetti e le implicazioni di una forte presenza mafiosa sull’imprenditorialità, tenuto conto che i mafiosi tentano «di controllare tutte le attività economiche, legali o meno, praticate su un dato territorio»3.

• 4 Per una ricostruzione storica della presenza mafiosa nella Piana si veda: E. Ciconte, 'Ndrangheta d (...)

3L’area in cui è stata condotta l’indagine è la Piana di Gioia Tauro, situata nella Calabria tirrenica meridionale: una zona che si può definire certamente ad alta concentrazione mafiosa4. In questa zona, gli operatori economici devono «fare i conti» con la mafia. Tuttavia, il rapporto con i mafiosi non va inteso «a senso unico», bensì come un’interazione che si sviluppa in un quadro di vincoli e di opportunità in cui c’è spazio per le valutazioni e le preferenze degli imprenditori e anche per il calcolo dei costi e dei benefici connessi al tipo di relazione da attivare. Infatti, lo stesso comportamento degli imprenditori incide in modo specifico sul contenuto e sulla forma del rapporto intrattenuto con i mafiosi, sulle sue manifestazioni esplicite e su quelle latenti.

• 5 II concetto di cooperazione è inteso qui nel senso indicato da B. Williams (Strutture formali e rea (...)

4In linea generale, si può dire che i mafiosi inducono gli imprenditori a essere - nei loro confronti - cooperativi5, anche se tale cooperazione, come vedremo, può assumere diversi gradi e tonalità, andando dalla cooperazione passiva - subita e imposta dall’alto - a quella attiva - concordata tra le parti e reciprocamente vantaggiosa. Questi imprenditori valutano razionalmente la realtà: prendono in considerazione le condizioni dell’ambiente, le concrete alternative di azione a loro disposizione e si comportano di conseguenza. La situazione è tale che per molti di essi è razionale adottare una strategia di cooperazione nei confronti dei mafiosi. Come vedremo, per alcuni operatori economici la mafia rappresenta un vincolo, mentre per altri può essere un’opportunità.

• 6 Rispetto alla politica degli investimenti pubblici nella zona, significative sono le vicende del «q (...)

5Per quanto riguarda la struttura produttiva della Piana, essa presenta spiccati tratti di marginalità e dipendenza ed è segnata dalla prevalenza della piccola impresa che opera in settori tradizionali a bassa tecnologia e con forti vincoli localizzativi. Si registra, inoltre, un’elevata presenza di servizi commerciali poco qualificati. Le principali attività sono, da un lato, l’edilizia e il suo indotto, dall’altro, l’industria alimentare (soprattutto trasformazione degli agrumi e produzione e raffinazione di olio di oliva). D’altra parte, le iniziative imprenditoriali tendono a concentrarsi verso i settori più garantiti, specie in quelli sostenuti dall’intervento pubblico6.

• 7 C. Trigilia, Le condizioni ”non economiche” dello sviluppo: problemi di ricerca sul Mezzogiorno d’o (...)
• 8 L. Gallino, «Potere», in Dizionario di Sociologia, Torino, Utet, 1978, p. 533.

6La nostra ricerca si basa sul presupposto che la presenza mafiosa, in una determinata zona come quella da noi presa in considerazione, debba in qualche modo influenzare l’attività economica che si svolge in quell’area, ostacolando lo sviluppo di atteggiamenti orientati alla acquisitività di mercato7. La ricerca si è proposta di indagare, dunque, le modalità e le effettive possibilità che il mafioso [A] ha di condizionare, direttamente o indirettamente, l’agire dell’imprenditore [B], anche per il solo fatto che «prima di ricevere qualsiasi comando esplicito da A le scelte di B sono già limitate ad un ambito ristretto dal potere che A possiede sulla situazione in cui B è costretto ad agire»8.

• 9 L’indagine si è basata essenzialmente su interviste libere. L’individuazione dei soggetti intervist (...)
• 10 Seguendo la distinzione di Alan Block (East Side West Side. Organizing Crime in New York: ipjo-ipjo (...)

7Il nostro schema analitico distingue e raggruppa gli imprenditori della zona in categorie ideal-tipiche, definite in base alle caratteristiche e alle modalità dell’interazione con i mafiosi9. I tipi di imprenditori sono distinti e definiti in relazione a) alla maggiore o minore distanza che l’orientamento del loro agire manifesta rispetto all’«ordinamento» mafioso, b) rispetto alla «validità» riconosciuta o assegnata allo stesso. In considerazione di ciò possiamo delineare una tipologia analitica, individuante tre categorie imprenditoriali: definiremo, cosi, dal tipo più lontano a quello più vicino alla mafia, gli imprenditori subordinati, quelli collusi e gli imprenditori, in senso proprio, mafiosi (l’attività propriamente imprenditoriale di questi ultimi non verrà comunque considerata in questa sede10).

• 11 D. Gambetta, La mafia siciliana. Un ’industria della protezione privata, Torino, Einaudi, 1992. Gam (...)
• 12 R. Catanzaro, Il governo violento del mercato. Mafia, imprese e sistema politico, «Stato e Mercato» (...)

8Secondo la formulazione di Diego Gambetta, l’attività specifica dei mafiosi consiste nel produrre e vendere un tipo particolare di bene, la protezione privata, indispensabile per ridurre l’incertezza che caratterizza gran parte delle transazioni economiche e che le imprese mafiose offrono in concorrenza e in conflitto con lo Stato11. Attraverso l’offerta di protezione, i mafiosi impongono una regolazione violenta del mercato, cui non sfugge nessuna forma di transazione economica12. I mafiosi, infatti, offrono le loro garanzie sia nelle transazioni legali che in quelle illegali e si servono a tal scopo della violenza - reale o potenziale - con la costituzione di veri e propri apparati militari, attraverso i quali detengono monopoli, prevalentemente territoriali, della fiducia.

• 13 D. Gambetta, Mafia: I costi della sfiducia, «Polis», 2, 1987, p. 290.
• 14 Ibidem, p. 302. Cfr. anche Id., La mafia siciliana, cit., p. 18.

9L’uso della violenza nella sfera delle relazioni economiche e sociali ostacola non poco il regolare funzionamento del mercato e lo sviluppo economico, in quanto impedisce l’affermazione di rapporti fiduciari impersonali. Il mafioso si specializza nell’offerta di protezione, riuscendo a «trasformare la sfiducia in un affare remunerativo attraverso un’instancabile, e, se necessario, violenta, ricerca del monopolio su risorse e transazioni»13. Forse più che all’offerta di fiducia, i mafiosi si dedicano, infatti, allo sfruttamento di una sfiducia che essi hanno cura di alimentare, in modo da mantenere alta la domanda della merce che essi vendono, ossia la protezione14.

• 15 È questo il caso in cui l’offerta (violenta) di protezione crea la domanda: cfr. R. Catanzaro, Rece (...)

10Una prima caratteristica che ci permette di distinguere gli imprenditori in rapporto alla mafia può essere proprio il modo in cui essi si avvalgono dell’offerta di fiducia, ossia del tipo di protezione mafiosa di cui la loro attività economica è oggetto. Premesso che i mafiosi distribuiscono la loro protezione in maniera differenziata, a seconda del tipo di rapporto instaurato con gli imprenditori, a coloro che definiamo subordinati è imposta una protezione passiva, nel senso che costoro sono assoggettati alla mafia attraverso un rapporto non interattivo, fondato sull’intimidazione o sulla pura coercizione. Le attività di questi soggetti sono sottoposte al controllo dei mafiosi mediante il meccanismo della estorsione-protezione15. Viceversa, gli imprenditori che definiamo collusi possono usufruire di un tipo di protezione attiva, stabilendo con i mafiosi un rapporto interattivo fondato, anziché sulla coercizione, su legami personali di fedeltà o su un agire associativo motivato razionalmente rispetto allo scopo.

• 16 Gambetta, Mafia: i costi della sfiducia, «Polis», cit., p. 293. Sui meccanismi generali attraverso (...)

11La nostra tesi è che la mafia impone, o, comunque, riesce a ottenere la «cooperazione» degli imprenditori. Per gli imprenditori subordinati tale cooperazione è quasi completamente fondata sulla coercizione, sul timore di incorrere in sanzioni. Per gli imprenditori collusi la cooperazione è motivata «dalla prospettiva di un vantaggio economico, dalla fede nel codice dell’omertà o, infine, dal fatto che è un “amico” a chiederla»16. Gli imprenditori collusi sono legati ai mafiosi mediante incentivi, non solo materiali ma anche simbolici, che alimentano interazioni reciprocamente vantaggiose, che, cementate da legami personali di fedeltà, consentono agli imprenditori stessi anche un buon margine di voice a garanzia di difficoltà o necessità impreviste, o come maggiore possibilità di negoziare i termini della protezione.

• 17 Tuttavia, dovremmo chiederci se nella Piana di Gioia Tauro esistano imprenditori autonomi, ossia im (...)

13Gli imprenditori si possono distinguere anche in base al tipo di prestazioni richieste dal mafioso: se dai subordinati si pretendono prestazioni specifiche (per esempio il pagamento della protezione), da quelli collusi si aspettano prestazioni diffuse17.

• 18 Le informazioni sugli imprenditori subordinati derivano dalle interviste «dirette», ossia da quelle (...)

14Si è detto che i mafiosi controllano l’attività economica degli imprenditori subordinati18 attraverso il meccanismo della estorsione-protezione. Tale meccanismo è uno strumento molto flessibile e dinamico, che il mafioso applica in maniera differenziata ai diversi casi.

• 19 D’altra parte, la minaccia di ricorrere all’uso della violenza si può caratterizzare non solo come (...)
• 20 Cfr. R. Catanzaro, Imprenditori della violenza e mediatori sociali. Un'ipotesi di interpretazione d (...)

15Il mafioso offre la sua protezione in cambio di prestazioni specifiche, cercando di ottenere un profitto dall’erogazione di questo servizio. Tuttavia, l’elemento della violenza non può essere eliminato19; perché il sistema possa persistere e funzionare è necessario, infatti, che ci sia una domanda di protezione privata, che spesso è lo stesso mafioso a creare attraverso il meccanismo della estorsione20. Il dato più impressionante che risulta dalle interviste, è che tale sistema anche da parte degli imprenditori è stato «routinizzato» - al pari di altri fattori - nel calcolo economico e nella gestione d’impresa, tanto che le capacità di un imprenditore vengono misurate anche in base all’abilità che dimostra nell’ottenere al minor costo possibile la protezione della mafia.

• 21 Più in generale sulla capacità del mercato della protezione di autoraffozzarsi, si veda: Ibidem, pp (...)
• 22 Tribunale di Reggio Calabria, Ordinanza di rinvio a giudizio contro P. De Stefano più 59, (estensor (...)

16Una volta avviato, il meccanismo della estorsione-protezione si riproduce da sé e diviene sempre più difficile fuoriuscirne o semplicemente contenerlo21. Inoltre, le regole del gioco non sono date una volta per tutte, ma possono essere continuamente modificate dal mafioso senza interpellare l’imprenditore, per il quale la propria attività economica si prospetta in termini sempre più instabili e incerti. È evidente che gli imprenditori sono costretti ad accettare il rapporto di subordinazione con i mafiosi perché trovano «economicamente minore il costo di tale asservimento rispetto a quello degli inevitabili inconvenienti che si sarebbero verificati in caso contrario»22.

• 23 A questo proposito si può osservare tra sostegno diffuso e opposizione attiva l’esistenza di una te (...)
• 24 Tuttavia, costrizione e inutilità non devono essere necessariamente compresenti: è possibile che vi (...)

18Abbiamo ipotizzato che questi imprenditori abbiano fondamentalmente due possibili alternative di azione: una che prevede la continuità e una che prospetta la «rottura», o meglio la defezione. H primo tipo di strategia caratterizza gli imprenditori oppressi e i dipendenti, che si possono considerare gli uni una variante degli altri. Questi imprenditori sono quelli su cui più grava la presenza mafiosa, in quanto sono costretti, attraverso l’intimidazione di cui sono fatti oggetto, a riconoscere e sopportare passivamente quanto è imposto dal volere dei mafiosi23. Abbiamo definito oppressi gli imprenditori con cui la mafia intrattiene un rapporto di puro dominio: essi pagano la protezione mafiosa senza ricevere in cambio nulla di concreto se non una garanzia, peraltro del tutto provvisoria, di poter semplicemente continuare a svolgere la propria attività24. Questi operatori economici si sentono completamente indifesi di fronte alla mafia, anche perché il più delle volte hanno potuto verificarne, subendone direttamente le conseguenze, la potenza militare: ciascun soggetto che rientra in questa categoria è stato vittima, nel corso della sua attività imprenditoriale, di almeno un attentato di chiaro stampo mafioso a beni personali o dell’azienda. Inoltre, molti di questi imprenditori, intravedendo la possibilità di ulteriori sviluppi della propria attività economica, e pur essendo in possesso dei mezzi finanziari e tecnici per conseguirli, hanno evitato un ampliamento del campo dei loro interessi lavorativi. Dunque, questi operatori economici sono spinti a preferire una situazione di immobilismo, fino al punto di rifiutare le opportunità offerte dal mercato, auto-limitando la propria attività, in quanto la presenza mafiosa rende altamente rischiose nuove decisioni di investimento.

• 25 «È un dato di fatto rilevante, anche se quasi sempre trascurato, che nelle zone controllate dalla m (...)

19Gli imprenditori dipendenti, invece, non solo devono pagare la protezione ai mafiosi come fanno gli oppressi, ma devono ottenere la loro autorizzazione per poter svolgere la propria attività. Pur dovendo pagare entrambi la protezione mafiosa, gli oppressi sono autonomi sul mercato, mentre i dipendenti vedono selezionate le opportunità di impresa dalla mafia. Questi soggetti svolgono, infatti, la propria attività in settori in cui si concentrano gran parte degli interessi mafiosi della zona, come i lavori pubblici. Per poter operare in questi settori è necessario ottenere il «permesso» della mafia. Del resto, gli appalti pubblici che non siano gestiti direttamente dalla mafia, attraverso la creazione di imprese ad hoc, o attraverso quelle dei propri «amici» e clienti, sono in realtà distribuiti quasi sempre da quest’ultima alle altre imprese presenti sul mercato, secondo criteri che tendono a premiare gli imprenditori più disponibili ad accordarsi25.

• 26 Seguendo il nostro schema di analisi, i politici locali si possono considerare, a loro volta, subor (...)

20Spesso l’imprenditore dipendente, che svolge la sua attività nel campo dei lavori pubblici, è impegnato su due fronti: deve pagare le tangenti ai politici e la protezione ai mafiosi. Nella Piana di Gioia Tauro ci è stato riferito che il più delle volte la somma che l’imprenditore paga per aggiudicarsi un lavoro viene versata integralmente ai mafiosi, i quali, a loro volta, se è necessario, pensano alla retribuzione dei politici26. Nel campo dei lavori pubblici si stabilisce, insomma, una complessa interazione fra tre attori differenti, imprenditori, politici e mafiosi, fermo restando che su questi ultimi ruotano tutti i rapporti.

• 27 Già Franchetti aveva affermato che «se i malfattori usassero fino all’estremo la loro facoltà distr (...)

21È da tener presente che la richiesta di tributi da pagare in cambio di protezione deve avere dei limiti, in modo da non spingere gli imprenditori a interrompere la propria attività. Per consentire la riproduzione di tale meccanismo, il costo della protezione varia in base all’andamento degli affari dei protetti ed è proporzionale alle loro possibilità di guadagno27.

• 28 È questa una «tattica» seguita, sia pure con sfumature diverse, da molti imprenditori della zona, c (...)

24Un’altra forma di subordinazione degli imprenditori alla mafia consiste nell’imporre alle aziende l’assunzione di persone legate da vincoli di varia natura ai mafiosi. Per gli imprenditori questo è un problema più grave di quanto si possa, di primo acchito, pensare. Intanto, sono costretti ad assumere forza-lavoro che non è loro necessaria o che non ha le competenze e le capacità richieste. Il fatto ritenuto più significativo è, però, la possibilità che all’interno dell’impresa venga collocato un soggetto, che, se non è propriamente mafioso (anche se non si può escludere che lo sia), è legato alla mafia e può essere da essa utilizzato per ottenere maggiori informazioni sull’attività dell’imprenditore, realizzando un controllo dall’interno e perciò diretto sull’azienda. Le imprese controllate dall’interno non possono attuare quella che si può chiamare la «tattica dei sotterfugi», la quale consiste nel cercare di sfuggire, mediante espedienti, alle richieste dei mafiosi o nel cercare di farvi fronte solo in minima parte. Questi imprenditori, ad esempio, per sottrarsi alle richieste di un mafioso non potranno sostenere né che una data merce non sia disponibile, né che essi non siano in grado di fornire determinate prestazioni di lavoro28, poiché il mafioso può facilmente verificare l’autenticità dei fatti, attraverso l’«emissario» collocato nell’azienda.

• 29 D’altra parte, gli imprenditori subordinati sarebbero quelli più incentivati, in presenza di condiz (...)

26In conclusione, la situazione di costrizione in cui si trovano gli imprenditori subordinati, oltre a gravare costantemente sul bilancio dell’azienda, pesa in maniera determinante non solo sul presente, ma anche sulle prospettive future. Una delle preoccupazioni principali degli imprenditori subordinati è che la loro attività non sia troppo vistosa, non dia troppo «nell’occhio». Questi imprenditori orientano, dunque, il loro agire economico all’esterno in maniera statica, sono rinunciatari e privi di ogni intenzione di sviluppare la propria attività economica per non essere costretti a soddisfare, nello stesso tempo, maggiori e insostenibili pretese mafiose. La loro funzione economica risulta, così, perpetuamente frustrata ed essi si sentono imprenditori «dimezzati» (decidono di «non fare più di tanto») e privati di qualsiasi autonomia. La loro è una scelta razionale che deriva però da un impedimento, un ostacolo, che non possono superare anche perché rifiutano a-priori qualsiasi tipo di accordo «attivo» con la mafia. Infatti, pur essendo continuamente costretti a subire i soprusi e le imposizioni dei mafiosi, questi imprenditori, qualora ne ravvisassero la possibilità o anche ne ricevessero esplicitamente l’offerta, assai difficilmente accetterebbero di entrare regolarmente in affari con essi. Come dire, meglio subordinati alla mafia che suoi clienti o, peggio ancora, suoi soci29.

• 30 È il caso, per esempio, degli imprenditori che operano nel campo dell’edilizia e in quello dei mine (...)
• 31 Ci sono stati segnalati casi di imprenditori trasferitesi con successo nel Lazio, in Emilia Romagna (...)

29Sono, dunque, tanti gli imprenditori che pensano alla fuga, ma devono fare i conti con la realtà: una scelta del genere significherebbe ricominciare da capo, molti sanno che non potranno mai realizzare questo sogno, o perché non hanno a disposizione i mezzi (tecnici e finanziari), o perché la loro attività è troppo vincolata alla domanda locale per potersi inserire in un nuovo mercato30; mentre alcuni ci hanno detto che manca loro semplice- mente il coraggio per farlo o che non si sentono di compiere questo passo perché, nonostante tutto, sono molto legati alla loro terra. Non mancano, però, neppure coloro che ci hanno provato e ci sono riusciti31.

• 32 La fuga, inoltre, può innescare un «effetto di aggregazione a spirale»: «Poiché chi resta è meno po (...)

30La fuga è stata coronata dal successo generalmente per imprese che già avevano dimostrato una performance superiore alla media locale, con sbocchi commerciali già abbastanza estesi, con imprenditori adeguatamente preparati e forniti dei capitali necessari. La fuga per alcuni di questi imprenditori non ha solo comportato uno spostamento della propria attività, ma anche un suo potenziamento in termini economici. Il risultato di tutto ciò è estremamente negativo per la zona dal punto di vista sia economico, sia sociale: gli imprenditori fuggiti, anche se in termini quantitativi rappresentano una esigua minoranza, costituiscono, a livello qualitativo, la parte migliore della imprenditorialità locale. Bisogna considerare, inoltre, che gli imprenditori che imboccano la via della fuga molto probabilmente sono coloro che maggiormente avvertono l’insostenibilità della presenza mafiosa, per cui il risultato paradossale di questo processo è che «scappano via» proprio i soggetti più disponibili a opporsi alla mafia32. Il fatto è ancora più grave se si considera che gli imprenditori che prendono la decisione di «uscire» presentano, in genere, questa scelta come un fatto puramente privato, senza cioè che essa assuma il suo reale significato di «fuga» da un ambiente fortemente condizionato dalla mafia.

• 33 Infatti, quando si verifica un furto o una rapina nei confronti di aziende protette, si dice, nella (...)

33Abbiamo constatato che, nella Piana di Gioia Tauro, i mafiosi, per ostacolare la fuga e non renderla l’unica opzione che gli imprenditori subordinati possono praticare, mettono in atto una strategia del tutto particolare: sono in grado di creare ciò che potremmo chiamare «voice artificiale». Essi, da una parte, impediscono l’effettiva possibilità di voice e, dall’altra, ritenendo l’exit un’eventualità da scongiurare, per evitare di «soffocare» la società in cui operano, consentono forme di voice fittizie. Rileggendo alla luce di queste affermazioni il meccanismo della estorsione-protezione, possiamo notare che in questo processo i mafiosi offrono la possibilità agli imprenditori di dare vita a una voice che essi stessi pensano ad alimentare, costringendoli ad accettare la loro protezione. Vediamo di chiarire questi concetti con un esempio: se un’impresa che gode della protezione mafiosa - e in qualche modo paga per essa - subisce un furto da parte di «delinquenti comuni», l’imprenditore ha la possibilità di rivolgersi al mafioso per protestare per il mancato funzionamento della sua protezione. Il mafioso- protettore, allora, si adopererà in modo da far risarcire il danno all’imprenditore: nel caso del furto, lo sviluppo più comune è che i «ladri» - che molto probabilmente non sapevano della protezione mafiosa dell’impresa33 - restituiscano per esempio la merce rubata.

• 34 Tuttavia, in una vertenza tra due soggetti protetti, il mafioso tende a sostenere quello che per lu (...)

34È interessante notare che i «delinquenti» che commettono un furto ai danni di un imprenditore protetto possono essere a loro volta anch’essi protetti dalla mafia, che solitamente li utilizza nel ruolo di «manovalanza». Nel corso della ricerca, abbiamo verificato che spesso in cambio delle prestazioni che il «delinquente comune» compie per conto del mafioso, quest’ultimo può autorizzarlo a qualche azione «illecita» nei confronti di un’impresa da lui stesso protetta. Il mafioso non si fa molti problemi, perché in questo modo ha la possibilità di accontentare contemporaneamente due suoi protetti34. Riprendiamo il caso del furto visto in precedenza: il mafioso restituirà all’imprenditore protetto una parte della merce che gli è stata sottratta, mentre acconsentirà che la rimanente venga trattenuta per sé dall’altro suo protetto. Agendo in questo modo, il mafioso, da una parte, accontenterà il «delinquente», che all’occorrenza sarà disponibile a lavorare ancora per lui, e, dall’altra, potrà sottolineare all’imprenditore la necessità della sua protezione, perché senza di essa egli, nel caso del furto, avrebbe perso tutta la merce che, invece, ha in parte ricuperato.

• 35 Quindi, in questo caso, possiamo dire che la minaccia di «uscita» apre spazi al meccanismo della vo (...)
• 36 Ibidem, p. 71.

36Molti imprenditori subordinati sono consapevoli del meccanismo perverso della protezione mafiosa, come pure del fatto che le voice che i mafiosi concedono loro di esprimere è quasi del tutto «artificiale» e che essa non fa altro che rendere le loro aziende ancora più dipendenti dalla mafia. Per questo motivo, gli imprenditori continuano a ritenere preferibile l’exit, anche se pochi, come abbiamo visto, sono in grado di attuarlo. Tuttavia, anche molti fra coloro che non possono permettersi la «fuga», preferiscono non dare luogo a quel tipo - artificiale - di voice, che li costringe a essere in debito con i mafiosi e, al limite, attuano un’altra strategia che consiste nel minacciare semplicemente la fuga, senza effettivamente realizzarla. Quando ritengono di non poter sopportare più le imposizioni mafiose, alcuni imprenditori minacciano comunque di chiudere la propria azienda e di trasferirsi in un altro luogo. Se la minaccia è credibile, si può verificare, così, che i mafiosi diminuiscano la loro pressione sull’azienda e pretendano da essa tributi più ragionevoli35. In alcuni casi, ci è stato riferito che la minaccia ha funzionato, anche se i suoi effetti, ossia la riduzione delle imposizioni mafiose, sono stati efficaci per un periodo di tempo circoscritto. D’altra parte, un comportamento di questo tipo è difficilmente credibile se viene ripetuto a breve distanza di tempo ed è, comunque, assai raro che la sua reiterazione possa ottenere buoni risultati. Bisogna, inoltre, considerare che da qualche imprenditore è stato pure sperimentato un meccanismo simile al «boicottaggio», che consiste in «un’uscita temporanea, senza una corrispondente entrata altrove»36. È il caso di quei soggetti che hanno chiuso temporaneamente la propria azienda, a seguito di attentati mafiosi, affermando che sarebbero stati disposti a riprendere la propria attività solo se le richieste dei mafiosi fossero state «ragionevoli». Come si può vedere, si tratta di una scelta assai simile alla «minaccia di fuga»: è un modo di far sentire la propria voice quando la fuga effettiva è difficile da realizzare.

• 37 Tribunale di Reggio Calabria, Sentenza contro P. De Stefano più 59, (estensore G. Tuccio), 1979, p. (...)

40Gli imprenditori collusi sono disponibili a trovare con i mafiosi un accordo attivo, dal quale derivano obblighi reciproci di collaborazione, scambio e lealtà. In questo modo, tra mafiosi e imprenditori si instaurano interazioni reciprocamente vantaggiose, fondate sul conseguimento di interessi comuni, oppure sul raggiungimento di un compromesso fra partner che hanno utilità e convenienze differenti, ma complementari. Questi soggetti sono disposti a subire i vincoli della mafia «anche perché ritengono di poter utilizzare l’amicizia e la protezione mafiosa per altri scopi»37: essi cercano di volgere in benefici quei condizionamenti che per altri costituiscono un serio ostacolo all’esplicazione della propria attività economica.

• 38 Sul concetto di costo morale riferito, più in generale, alla disponibilità di un individuo a entrar (...)
• 39 Sulla selettività dell’offerta della protezione mafiosa e, più in particolare, sulla possibilità ch (...)

41Per molti di questi imprenditori essere collusi con la mafia è frutto di un calcolo razionale: significa stabilire un tipo di rapporto dal quale si possano trarre dei vantaggi non indifferenti, anche se limitati alla propria attività economica del tutto legale. Con questo non vogliamo dire che un imprenditore che operi nella Piana di Gioia Tauro possa liberamente scegliere di essere in collusione con la mafia. Perché ciò avvenga sono necessarie almeno due condizioni fondamentali: i) che l’imprenditore abbandoni ogni riserva di ordine culturale e morale38, per cui riconosca esplicitamente il potere mafioso e lo faccia non (o non solo) per evitare che la componente violenta e coercitiva di quel potere lo assoggetti completamente - lo faccia, cioè, non in modo passivo, per paura di sanzioni, come accade per gli imprenditori subordinati - ma perché si è convinto che una cooperazione attiva con la mafia possa essere, per motivi di vario genere e non necessariamente o esclusivamente economici, molto vantaggiosa; 2) che il mafioso, da parte sua, accetti questo rapporto di collaborazione39, anche se solitamente lo fa - anzi spesso è lui a richiederlo - solo quando da esso può trarre benefici maggiori rispetto a un rapporto di pura subordinazione oppure se è legato all’imprenditore da legami personali di fedeltà - soprattutto in forma di parentela naturale o artificiale - che nessuno dei due partner intende disconoscere. In questo modo il cerchio si chiude: la relazione è riconosciuta e accettata come reciprocamente vantaggiosa. E da notare, tuttavia, che gli imprenditori che, abbandonando ogni riserva mentale, instaurano una qualche forma di collaborazione con i mafiosi, restano del tutto indipendenti tra loro: ciascuno intrattiene rapporti di scambio con il mafioso indipendentemente da tutti gli altri.

• 40 Le informazioni relative a questi tipi imprenditoriali sono state ottenute, oltre che dall’analisi (...)

42Questa categoria di imprenditori collusi può essere suddivisa in due sottoclassi. Abbiamo chiamato le figure così individuate imprenditori strumentali e imprenditori clienti40.

• 41 Vale qui il concetto per cui: «Il compromesso è un impegno a tempo. È un risultato di strategie sce (...)

48Dobbiamo ancora dire che, nonostante l’intesa che questi imprenditori strumentali raggiungono con la mafia, ciascuna delle parti mantiene la propria peculiare fisionomia: anche se orientano in direzione reciproca il proprio atteggiamento per perseguire i propri interessi oggettivi, lo fanno con mezzi e su basi completamente diversi, escludendo una comunanza che non sia di natura assolutamente economica. Le interazioni fra mafiosi e imprenditori strumentali, regolate dalla logica dello scambio, non coinvolgono, quindi, le persone per intero, ma solo le loro prestazioni. Proprio per questo motivo il campo di azione di questi imprenditori resta limitato ai mercati legali. Si può allora dire che gli imprenditori strumentali raggiungono con il mafioso un «compromesso», che ha carattere condizionale e contingente, in quanto nessun accordo di questo tipo vale una volta per tutte, ma deve essere continuamente rinegoziato41.

• 42 «La situazione è talmente generalizzata e “normalizzata” che, (...), gli enti appaltanti di opere p (...)
• 43 Ibidem, p. 223.

49Il problema della presenza mafiosa viene vissuto da questi imprenditori come un dato dell’ambiente in cui dovranno svolgere la propria attività, per cui esso viene risolto, dal punto di vista aziendale, valutandolo alla stregua di un costo aggiuntivo preventivato sin dall’inizio. D’altro canto, tale costo aggiuntivo incide solo in minima parte direttamente sull’azienda e va a ricadere soprattutto sull’ente appaltante42. L’imprenditore strumentale sembra seguire il principio antropologico della doppia morale: la mafia è qualcosa di occasionale, che riguarda il suo lavoro per un periodo di tempo circoscritto, una necessità economica temporanea, ma non ha niente a che fare con il resto della sua vita e - così ragiona - con il passato e il futuro della sua attività. In questo modo, molti imprenditori «hanno giudicato la mafia una componente “economica” imprescindibile e l’hanno accettata valutandone il costo e l’utilità»43.

• 44 Come ha osservato P. Fantozzi (Politica Clientela e Regolazione Sociale. Il Mezzogiorno nella quest (...)

50L’altra categoria di imprenditori collusi con la mafia sono stati da noi definiti imprenditori clienti, in quanto stabiliscono con i mafiosi un rapporto di scambio che si configura come una particolare relazione clientelare44. Si tratta soprattutto di imprese locali che operano nei mercati legali, in attività abbastanza redditizie e, sul piano economico, relativamente affermate. La maggior parte di questi imprenditori agiscono nei settori più dinamici e sviluppati del sistema produttivo della Piana, soprattutto in quello alimentare, nell’edilizia e nelle attività ad essa collegate.

• 45 R. Axelrod, Giochi di reciprocità. L’insorgenza della cooperazione, Milano, Feltrinelli, 1985, p. 1 (...)

52Nel suo rapporto di scambio con il cliente-imprenditore, il mafioso mantiene sempre una posizione privilegiata, che gli deriva essenzialmente dalla capacità coercitiva che egli è in grado di esprimere, ma che, in questo caso, resta sottintesa, cioè a uno stato puramente potenziale. Con questi imprenditori il mafioso ricerca un tipo di scambio basato sulla cooperazione reciproca, per instaurare il quale è restio a utilizzare la violenza. Tuttavia, come nota Axelrod, se «il miglior modo per indurre l’altro alla cooperazione è quello di farsi la fama di chi è deciso a non cooperare mai più se l’altro defeziona anche una sola volta»45, allora è molto probabile che il mafioso riesca a ottenere tutta la collaborazione che richiede, essendo questa fama, come si sa, una delle componenti fondamentali di ogni mafioso che si rispetti.

• 46 Si tenga presente, per esempio, che, come ha osservato A. Mastropaolo (Tra politica e mafia. Storia (...)
• 47 L’accordo con la mafia non è, come a prima vista si potrebbe pensare, una prerogativa delle sole im (...)

53La gamma di prestazioni rese da questi clienti ai mafiosi è molto varia e dipende soprattutto dal tipo di attività che svolge l’imprenditore e dalle opportunità che quella attività può offrire. Si va dalla semplice offerta di informazioni che l’imprenditore procura al mafioso (quindi di tutti quei dati privilegiati di cui egli è a conoscenza), all’accesso a determinati circuiti politici e finanziari (personaggi di queste sfere che l’imprenditore mette in comunicazione con il mafioso46), fino alla costituzione di vere e proprie società fra c/i^^-imprenditore e mafioso. Quest’ultimo caso è frequente nel campo delle opere pubbliche e rivela con la massima chiarezza come il tipo di scambio intrattenuto da certi imprenditori con la mafia sia di reciproco vantaggio e per niente fondato sulla pura coercizione47.

• 48 Cfr. Tribunale di Palmi, Sentenza contro G. Pesce più 145, 1985.

54Tuttavia, le prestazioni rese dai clienti ai mafiosi possono anche non avere alcun legame con l’attività lavorativa da loro svolta e possono persino non avere contenuto economico. Per esempio, il mafioso può richiedere all’imprenditore-cliente in cambio della sua protezione attiva o semplicemente della sua benevolenza, di ospitare (e nascondere) un latitante oppure di testimoniare a suo favore (o di altri «amici») in un procedimento penale48.

• 49 II mafioso, in cambio della protezione assicurata al suo c/ze«te-imprenditore, non vorrà necessaria (...)

55Anche se nel rapporto di scambio ciascuno dei contraenti può conservare la propria identità separata, non si può comunque escludere che tale relazione si configuri come un rapporto diffuso. Questo legame, poiché risponde a una pluralità di compiti eterogenei, anziché soddisfare una funzione specifica di tipo impersonale-contrattuale, può imporre, infatti, rapporti diffusi che investono l’intera persona49.

• 50 Così, il mafioso può limitarsi a offrire la sua protezione contro eventuali «bidoni» che i contraen (...)

59Dal canto suo, l’imprenditore può instaurare un rapporto clientelare con il mafioso anche solo nell’aspettativa di trovare con maggiore facilità un canale di comunicazione privilegiato con l’ente appaltante. Il mafioso può agire come mediatore tra impresa-cliente ed ente appaltante, facilitandone la reciproca identificazione, garantendo la comunicazione delle informazioni necessarie per stabilire l’accordo e assicurando la fiducia di cui esso necessita per andare a buon fine50.

• 51 È bene precisare, seguendo Rusconi (Scambio, Minaccia, Decisione, cit., p. 68), che: «L’identità no (...)

64Il comportamento degli imprenditori clienti e «identificati» trova, dunque, una spiegazione più adeguata in una logica di identità51 anziché di utilità, in quanto tali soggetti definiscono i propri interessi e danno senso alle proprie azioni attraverso meccanismi che tendono a privilegiare la dimensione dell’appartenenza piuttosto che altre. In questo processo, gli stessi mafiosi, prima che gli interessi economici, prendono in considerazione i legami sociali delle persone e le loro condotte di vita, in modo da valutarne il grado di affidabilità e disponibilità.

• 52 Cfr. P. Arlacchi - N. dalla Chiesa, La palude e la città, Milano, Mondadori, 1987, pp. XI sgg.; M. (...)

68Abbiamo presentato una tipologia che tende a ricostruire i rapporti tra mafiosi e imprenditori in un contesto locale. I primi fissano i termini del rapporto soprattutto attraverso la loro capacità di intimidazione; i secondi sottostanno alle imposizioni dei mafiosi, si accordano attivamente con essi, oppure scelgono la difficile alternativa dell’exit. La strategia adottata dal- l’imprenditore dipende anche dal tipo di azienda e dal suo legame con il territorio. Quel che sosterremo in sede di conclusione è che la tipologia presentata serve a orientarsi in quella grande «zona grigia»52 che si distende tra chi è contro la mafia e chi è con la mafia, tra chi la subisce e chi la sostiene.

• 53 Diversi osservatori hanno messo in evidenza i limiti e le difficoltà di una distinzione del genere. (...)

69Il nostro tentativo è stato quello di fissare, con tutti i limiti che un’operazione del genere comporta, una linea di demarcazione fra vittime e complici53, ossia, in altri termini, di comprendere le diverse logiche che spingono gli operatori economici a cooperare con i mafiosi. Proprio tenendo conto di ciò, abbiamo ritenuto opportuno distinguere imprenditori subordinati e collusi, individuando modalità diverse di rapportarsi alla mafia e agli imprenditori mafiosi, anche se siamo consapevoli che confini cosi netti nella realtà empirica non esistono e che un tipo di imprenditore può facilmente «sfumare» nell’altro.

• 54 C. Stajano (a cura di), Mafia. L'atto d'accusa dei giudici di Palermo, Roma, Editori Riuniti, 1986, (...)
• 55 Ibidem, p. 288.
• 56 P. Arlacchi, Gli uomini del disonore. La mafia siciliana nella vita del grande pentito Antonino Cal (...)
• 57 Arlacchi, Gli uomini del disonore, cit., p. 1961 Cavalieri del lavoro ricevevano, dunque, cospicui (...)

70Anche i magistrati di Palermo, pur ravvisando la difficoltà di stabilire «dove finisce Fazione necessitata dalla imposizione mafiosa e dove comincia il coinvolgimento e il fiancheggiamento delle attività mafiose»54, hanno osservato che se la condizione di molte imprese è triste, perché esse sono oppresse dai condizionamenti mafiosi, «il discorso cambia quando ci si accorge che il contatto con gli elementi mafiosi viene accolto di buon grado ed anzi sollecitato»55. Significative a questo proposito sono le vicende in cui sono coinvolti i Cavalieri del lavoro di Catania, che, seguendo il nostro schema di analisi, rientrano a tutti gli effetti nella categoria degli imprenditori collusi e, più precisamente, in quella degli imprenditori clienti. «I cavalieri del lavoro di Catania - dichiara il pentito Antonino Calderone - non sono mai stati vittime della mafia (...). Ma, in buona sostanza, si giovavano tutti della sola reputazione di essere collegati con noi»56. Queste imprese, aggiunge Calderone, «non erano sottoposte al rischio mafia perché la mafia ce l’avevano già dentro»57. Anche Giovanni Falcone, in un’intervista, aveva descritto una situazione assai simile a quella da noi osservata nella Piana, affermando che:

• 60 M. Centorrino (I conti della mafia, cit.) ha messo in evidenza che l’incidenza dell’economia mafios (...)

73La presenza mafiosa, oltre a condizionare pesantemente le attività imprenditoriali, costituisce un grave ostacolo alla formazione di nuova imprenditorialità. Anche se è impossibile valutare la consistenza del fenomeno, è certamente rilevante il numero di operatori economici scoraggiati a-priori dal compiere investimenti nella zona60, poiché la presenza mafiosa riduce gli spazi e le motivazioni necessarie per intraprendere un’attività imprenditoriale.

• 61 M. Centorrino, L’economia mafiosa, Soveria Mannelli, Rubbettino, 1986, p. 104.

75In una situazione del genere, è stimolato a impegnarsi in un’attività imprenditoriale chi ricerca e riesce a ottenere il sostegno della mafia. Si tenga presente che gli imprenditori collusi, per il fatto di essere alleati economicamente con i mafiosi, godono di condizioni di gran lunga più favorevoli rispetto agli altri operatori economici. Le imprese di successo sono quelle dei mafiosi o degli imprenditori collusi con la mafia, che si assicurano la maggior parte dei finanziamenti pubblici: l’imprenditore vincente non è colui che dispone delle tecnologie migliori, di una maggiore propensione al rischio, di una capacità di innovazione, ma piuttosto colui che riesce a realizzare il rapporto migliore con il potere politico e con quello mafioso. In tal modo, la concorrenza non è più sui prezzi e sui costi, ma paradossalmente è una concorrenza sulle tangenti e sugli appoggi61. Le capacità imprenditoriali, quindi, anziché promuovere lo sviluppo, sono orientate alla creazione di appositi canali di comunicazione privilegiati con esponenti del mondo politico e amministrativo da un lato, e del mondo mafioso dall’altro. D’altronde, gli stessi imprenditori mafiosi, il più delle volte, non sono in grado di massimizzare le risorse di cui dispongono e non riescono a realizzare investimenti veramente produttivi, rivelando gravi carenze da un punto di vista cognitivo, oltre che scarse capacità e competenze sul piano propriamente economico.

• 62 Per un esempio significativo si veda: T. Grasso, Contro il racket. Come opporsi al ricatto mafioso, (...)

76La situazione di contesto svolge, dunque, nel Mezzogiorno un ruolo profondamente negativo di disincentivazione degli investimenti e non si può immaginare «condizione di contesto più sfavorevole di una qualsiasi variante locale di organizzazione mafiosa»62. Al Sud, in genere, si rende necessaria, accanto a una continua ed efficace attività di repressione, una maggiore opera di costruzione sociale di un contesto favorevole allo sviluppo, nella quale assume una grande rilevanza sin dall’inizio l’intervento di orientamento e di regolazione politica. Tale situazione si riflette in maniera più rilevante nelle zone mafiose, nelle quali i mafiosi, oltre a egemonizzare i circuiti economici, condizionano - e spesso subordinano ai propri fini - i sistemi politici locali.

• 63 Per un esempio significativo si veda: T. Grasso, Contro il racket. Come opporsi al ricatto mafioso, (...)

77D’altro canto, in un clima di maggior impegno e di più estesa e intensa mobilitazione contro la mafia da parte della società civile e delle istituzioni, non si può non guardare con ottimismo a quegli imprenditori, sempre più numerosi, che si oppongono direttamente ai mafiosi, si costituiscono in associazioni anti-racket, si rivolgono con coraggio alla magistratura63: trovando e creando nuovi spazi per l’esercizio della voice come resistenza e ribellione alla mafia, e segnando una rottura netta con il passato, quando la fuga era l’unica via di scampo.