Résumés
L’objectif de cet article est d’analyser le dispositif de portage foncier initié dans la nouvelle politique agricole régionale de 2018, dénommée « Pacte agricole » et son articulation avec les systèmes d’exploitation agricoles franciliens. Le territoire d’application est l’Île-de-France, première région métropolitaine française, qui a une longue tradition de fermage et où la taille moyenne des exploitations agricoles dépasse les 130 hectares. Dans ce territoire, l’attention grandissante portée aux agricultures urbaines - intra ou périurbaines - dans les projets de territoire traduit un renouvellement des regards sur l’activité agricole dans une vision plus systémique. Elle pose la question de l’avènement d’un système agri-urbain où se réinventent les formes et contours de l’activité agricole et du métier d’agriculteur. Fondés sur une enquête qualitative menée à l’échelle de la Ceinture verte, les résultats révèlent que le dispositif de portage foncier ne paraît pas correspondre totalement aux stratégies des agriculteurs qui ne cherchent pas nécessairement à devenir propriétaires, notamment les jeunes hors cadre familial souhaitant s’installer en agriculture.
The objective of this article is to analyze the land portage scheme initiated in the new 2018 regional agricultural policy, called "Agricultural Pact" and its articulation with Ile-de-France farming systems. The territory of application is the Île-de-France, the first French metropolitan region, which has a long tradition of farming and where the average size of farms exceeds 130 hectares. In this region, the growing attention paid to urban agriculture - both intra- and peri-urban - in territorial projects reflects a renewed view of agricultural activity in a more systemic vision. It raises the question of the advent of an agri-urban system in which the forms and contours of agricultural activity and the farming profession are being reinvented. Based on a qualitative survey conducted on the scale of the Green Belt, the results reveal that the land portage system does not seem to correspond completely to the strategies of farmers who do not necessarily seek to become owners, particularly young people outside the family framework who wish to set up in agriculture.
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Plan
Introduction
Décrypter le dispositif de portage foncier et sa réception chez les agriculteurs : démarche méthodologique
Le portage foncier selon le Pacte agricole régional : un nouveau dispositif en Île-de-France
Le PRIF, du foncier convoité au foncier protégé par acquisition
Le portage foncier : un dispositif en rupture avec la politique d’intervention foncière
Le foncier : un accès compliqué par les concurrences urbaines et les stratégies agricoles
Accéder au foncier : une quasi-impossibilité
L’intervention foncière publique en Île-de-France : entre nécessité et représentations négatives pour certains agriculteurs
Le portage foncier au prisme des modes de faire-valoir en Île-de-France : un dispositif à contre-courant
Devenir propriétaire : un rapport renouvelé et des changements de paradigme faisant une place particulière au fermage
Propriété et sécurité foncière : des trajectoires en différenciation
Conclusion
Aperçu du texte
Introduction
L’attention grandissante portée aux agricultures urbaines – intra ou périurbaines – dans les projets de territoire traduit un renouvellement des regards sur l’activité agricole dans une vision plus systémique qui prend acte des souhaits des citoyens-habitants-mangeurs de s’approvisionner en alimentation de proximité. Dans ce contexte, les contours de l’activité agricole et du métier d’agriculteur sont de plus en plus pensés par et pour la ville (Poulot, 2014), si bien que, au Nord comme au Sud (Morgan et al, 2010 ; Perrin et Soulard, 2014), les politiques urbaines envisagent la promotion de nouvelles organisations de production censées servir de levier pour pérenniser l’agriculture. Soucieuses d’aller vers une agriculture plus apte à répondre aux demandes alimentaires et d’aménités paysagères et environnementales, elles tendent à disjoindre toujours plus les liens entre agriculture et foncier (Phlipponneau, 1956 ; Mendras, 1984 ; Hervieu et Purseigle, 2013) ; ce dernier ...
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Pour citer cet article
Référence électronique
Alioune Badara Dabo, « Le portage foncier public et sa réception par les agriculteurs. L’exemple du pacte agricole de la région Île-de-France », Norois [En ligne], 267 | 2023, mis en ligne le 01 janvier 2027, consulté le 15 janvier 2025. URL : http://0-journals-openedition-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/norois/13399 ; DOI : https://0-doi-org.catalogue.libraries.london.ac.uk/10.4000/norois.13399
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Auteur
Doctorant en géographie. Agence des espaces verts de la Région Île-de-France et le Laboratoire CNRS-LAVUE de l’Université Paris Nanterre. Agence des espaces verts de la Région Île-de-France, 92B Av. du Général Leclerc, 93500 Pantin. abdabo@aev-iledefrance.fr.
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