2Pour comprendre les facteurs et enjeux de cette potentielle reterritorialisation, une enquête a été réalisée en 2019 et 2020. Plusieurs entretiens semi-directifs ont ainsi été conduits avec des producteurs, fleuristes, gérants de plateformes de commercialisation en ligne ou d’associations franciliennes (Figure 2). Pendant ces entretiens, il a été demandé aux différents interlocuteurs de raconter leur histoire, leurs motivations, leurs objectifs, les conditions dans lesquelles ils réalisent leurs activités (moyens financiers, techniques, fournisseurs, origine des variétés).

3Sans prétendre être exhaustif, l’échantillonnage permet de refléter au mieux la diversité des activités franciliennes en termes de production et de commercialisation de fleurs coupées, des trajectoires et des stratégies d’intégration territoriale des acteurs concernés.

Enfin, une analyse de données chiffrées concernant la production en Île-de-France a été réalisée malgré leurs limites (données trop anciennes et trop rares).

Figure 2 : Typologie des structures concernées par l’enquête de terrain*

	Nom de la structure	Localisation	Statut/activité(s)
	Les serres de Misery	Essonne	Exploitation agricole
	Des roses dans mon jardin	Seine-et-Marne	Exploitation agricole
	Flick	Seine-et-Marne	Exploitation agricole
Production	Les fleurs du moulin	Seine-et-Marne	Exploitation agricole
	Plein air	Paris	Ferme urbaine
	Ferme florale urbaine	Paris	Ferme urbaine
	Halage	Seine-St-Denis	Chantier d’insertion – urbain
	Fleurs de Cocagne	Essonne	Chantier d’insertion – rural
	Désirée	Paris	Café-fleuriste en boutique
	Pop fleurs	Paris	Fleuriste ateliers (plus d’actualité), production dans les Hauts-de-France
Distribution	Aquarelle.com	Hauts-de-Seine	Vente en ligne (bouquetterie)
	Les Fleurs d’Ici	Paris	Vente en ligne (transmission florale)
	Du pain et des roses	Paris	Fleuriste évènementiel, association d’insertion
	Collectif de la fleur française	Paris	Association – réseau national

4Le présent article vise à retranscrire et questionner les facteurs de déterritorialisation et de reterritorialisation de la production de fleurs coupées en Île-de-France. Dans un premier temps, les dynamiques ayant conduit à un déclin de la production sont étudiées. Le processus de déterritorialisation est-il réellement achevé ? Dans un deuxième temps, les facteurs potentiels de reterritorialisation sont abordés à travers l’émergence de modes de commercialisation dont l’origine et les pratiques culturales sont des arguments de vente majeurs, mais aussi à travers de nouvelles formes de production. Dans un troisième temps, des points pouvant enrayer le processus de reterritorialisation sont soulevés.

Vers une production de fleurs coupées résiduelle en Île-de-France

5À partir de la deuxième moitié du XX^e siècle, la production de fleurs coupées francilienne diminue fortement et les fleurs importées sont de plus en plus nombreuses. Pour comprendre pourquoi, il faut changer d’échelle, car le phénomène est national. Toute la production française est en effet touchée par une réduction de la production qui commence après-guerre et s’intensifie à la fin du siècle. La culture des fleurs francilienne est aujourd’hui résiduelle.

Déclin de la production française et francilienne au XX^e siècle

La production francilienne aujourd’hui : entre héritages et innovations

11En 2018, la région ne compte plus que 20 exploitants, chiffre qui semble surestimé en 2020 et a diminué encore depuis – au moins une exploitation n’existe plus – et devrait diminuer encore.

L’enquête invite à classer les exploitations en fonction des espèces qui y sont produites principalement : roses, fleurs à bulbes et fleurettes.

12La production de roses a quasiment disparu. Les roses sont produites sous serres froides ou sous tunnel sur une poignée d’exploitations dans la zone historique au Sud-Est de Paris. La gamme variétale est large avec plus de 100 variétés sur certaines exploitations. Elle comprend majoritairement des roses de « niche » parfumées, issues de rosiers de jardin, branchues (Pierre de Ronsard, Yves Piaget). Cela a jusqu’ici permis aux producteurs de démarquer leurs roses sur le marché à côté des roses d’importation et du Sud de la France, qui sont pour l’essentiel plus « standardisées », moins diversifiées et sans parfum, bien que certains rosiéristes franciliens déplorent aujourd’hui l’arrivée de roses parfumées de l’étranger. L’ancien schéma de complémentarité entre roses varoises d’hiver et roses franciliennes d’été semble en tout cas réinstauré. Ensuite, pour compléter leur gamme, les rosiéristes peuvent diversifier leur production sur l’année avec d’autres fleurs (à bulbes surtout) et/ou du feuillage ; alors que d’autres pratiquent l’achat-revente.

13Les fleurs à bulbes sont également produites par des producteurs dont c’est la spécialité ou qui les associent à des fleurettes. À l’instar des roses, la production des fleurs à bulbes est saisonnière, mais la grande variété d’espèces permet d’échelonner la production : tulipes l’hiver et dahlias l’été, par exemple. Ces fleurs sont produites en plein air, sous serres froides et sous serres chauffées (davantage pour éviter le gel et avancer la saison). Elles sont également victimes de la concurrence étrangère et la culture de variétés différentes de celles importées leur assure une place sur le marché (tulipe perroquet, par exemple).

15Un quatrième groupe pourrait venir compléter cette catégorisation : celui des feuillagistes et producteurs de sapins qui ont également une production de fleurs coupées (fleurettes généralement) et des producteurs vivriers qui viennent compléter leur offre mais n’apparaissent pas dans les statistiques des exploitations de fleurs coupées (pivoines d’arboriculteurs en mai-juin, par exemple).

Produire une gamme diversifiée de fleurs de saison contribuerait au maintien d’une certaine biodiversité et limiterait l’impact carbone des exploitations, ce qui permettrait de répondre en partie à la demande sociétale d’une agriculture respectueuse de l’environnement.

17La production de fleurs coupées en Île-de-France a donc fortement décliné au XX^e siècle. Le manque de compétitivité des exploitations face à la concurrence étrangère associée à la pression foncière due à l’étalement urbain en sont les causes. Pourtant, la consommation de fleurs coupées se démocratise à cette période et la demande augmente. La production française n’a pas su, ou pas pu, se saisir de cette opportunité. Les exploitations sont aujourd’hui trop peu nombreuses en Île-de-France face au marché de consommation régional. L’urbanisation les a peu-à-peu repoussées dans la grande couronne où persiste une production diversifiée, essentiellement de saison et souvent conduite en agriculture raisonnée. Bien que deux exploitations aient été reprises ces dix dernières années, la production francilienne ne semble pas avoir totalement achevé son processus de déterritorialisation tant la concurrence étrangère et la pression foncière sont fortes.

Vers une reterritorialisation de la production francilienne de fleurs coupées ?

Une commercialisation alternative

19De plus en plus de fleuristes franciliens tentent d’acheter un maximum de fleurs locales et françaises, souvent de saison, tout en boycottant les fleurs étrangères et en communiquant auprès de leurs clients au sujet de leur démarche. Certains vont même jusqu’à inscrire l’origine de leurs fleurs en boutique (le café-fleuriste Désirée). Elément remarquable, dans la mesure où la mention de l’origine pour l’ornemental n’est pas obligatoire en France et souvent difficile à déterminer. Cette démarche est portée aussi bien par des artisans en boutique que par d’autres fleuristes qui pratiquent l’évènementiel ou organisent des ateliers. Parfois, elle est même associée à une vocation sociale, lorsque les fleuristes adhèrent à l’économie sociale et solidaire (Du Pain et des Roses) ou achètent leurs fleurs à des structures de production qui y adhèrent (Halage). Elle est possible grâce à deux avantages liés à la ville de Paris et à sa région.

21Deuxièmement, le marché d’intérêt national de Rungis constitue une véritable plateforme logistique et confère à Paris et sa région une situation privilégiée pour la commercialisation des fleurs coupées.

23L’autre point commun entre ces initiatives est Paris et sa région. L’Île-de-France est propice au développement d’initiatives nouvelles, toujours par la présence de consommateurs et la plateforme logistique, mais elle semble aussi avoir un rôle à jouer en termes de diffusion de modèles de commercialisation et de redistribution des fleurs sur le territoire.

Ces nouvelles structures de vente en ligne s’adaptent à l’offre des producteurs au fil des saisons. Elles leur assurent donc un nouveau débouché, sans pour autant remplacer leurs débouchés habituels.

24Les pratiques de ces nouvelles structures de commercialisation ne sont cependant pas identiques, bien au contraire : il existe autant de manières de faire différentes que de structures (Voir Figure 3). De plus, elles ne sont pas figées car ces structures évoluent, innovent en permanence.

Figure 3 : Tableau regroupant des exemples de structures franciliennes commercialisant des fleurs françaises en ligne

	La Ruche qui dit Oui	La Ruche qui dit Oui à la maison	Fleurs d’Ici	Monsieur marguerite
Date de création	2011	2018	2017	2016
Localisation	Partout en France (réseau de Ruches)	Partout en Île-de-France (réseau de Ruches)	Paris	Seine-Saint-Denis
Principe	Mise en relation de producteurs et consommateurs locaux	Mise en relation de producteurs et consommateurs locaux en Île-de-France uniquement	Mise en relation de producteurs et consommateurs locaux via des fleuristes locaux	Mise en relation de producteurs et consommateurs français
Produits majoritaires	Produits alimentaires	Produits alimentaires	Fleurs coupées (bouquets)	Fleurs coupées (bottes et bouquets)
Mode de commercialisation des fleurs coupées	Retrait hebdomadaire de bottes de fleurs par des particuliers adhérents à la Ruche après commande	Livraison hebdomadaire de bottes de fleurs auprès de particuliers adhérents à la Ruche après commande	Livraison de bouquets sous la forme d’abonnement ou à la commande auprès d’entreprises et de particuliers	Livraison de bottes et de bouquets sous la forme d’abonnements ou à la commande auprès de particuliers
Territoire de commercialisation	Le plus localement possible	Île-de-France	Le plus localement possible	France entière
Intermédiaires autres que la plateforme	Non	Oui, livreurs	Oui, fleuristes en externe et livreurs	Oui, fleuristes en interne et livreurs
Niveau de mention de l’origine sur le site Internet	Nom du producteur et localisation	Nom du producteur et localisation	Origine locale, marque de vente « Fleurs d’Ici »	Origine France, nom du/des producteurs et localisation pour les bottes
Rôle donné à l’Île-de-France par l’intermédiaire de la structure	Renforcement de l’agriculture de proximité et des liens entre espaces ruraux et espaces urbains	Renforcement de l’agriculture de proximité et des liens entre espaces ruraux et espaces urbains	Diffusion d’un nouveau modèle de transmission florale à travers la France pour les fleurs françaises	Centralisation et redistribution de fleurs françaises

Réalisation : Léa Benoit, 2020. Source : entretiens et sites Internet des structures

25Cet engouement pour la valorisation des fleurs françaises se ressent également à travers la mention de l’origine France et la présence du logo Fleurs de France sur certains sites Internet d’entreprises, qui vendaient jusqu’ici en partie des fleurs françaises sans forcément le mettre en avant. Ces mêmes entreprises cherchent à accroître leur offre nationale, mais se heurtent au manque de fleurs françaises, d’autant plus qu’elles ont souvent besoin de quantités importantes et standardisées. Ce sont elles qui reçoivent le plus de réticences de la part des producteurs, qui les jugent parfois trop opportunistes – surtout pour celles qui vendent aussi des fleurs d’importation – et non adaptées pour leurs fleurs. Elles pourraient cependant contribuer à une reterritorialisation de la production en tentant, par exemple, de participer à l’installation de nouveaux producteurs en les contractualisant.

26Une reterritorialisation semble donc possible grâce à de nouvelles pratiques de commercialisation de la part de fleuristes et de nouvelles structures de ventes en ligne qui revendiquent l’origine françaises (voire plus locale) des fleurs et le respect des saisons. En jouant la carte de la traçabilité, elles répondent à une demande sociétale et communiquent sur la production francilienne/française de saison, recréant ainsi un lien entre producteurs et consommateurs sur un même territoire. Cela pourrait avoir un impact sur la demande en fleurs franciliennes/françaises et donc encourager l’installation de nouveaux producteurs. Paris et sa région semblent avoir un rôle moteur dans le développement de ces initiatives tant par la concentration de consommateurs que par le rôle de plateforme logistique.

La région semble également être propice au développement d’autres initiatives favorables à une reterritorialisation : des formes de production alternatives telles que des fermes urbaines et des chantiers d’insertion.

Une production de fleurs coupées alternative

27Ces structures de production alternatives, très récentes, se distinguent des exploitations traditionnelles par leur statut, leur localisation souvent, mais surtout par leurs fonctions qui vont au-delà de la production et de la vente de fleurs.

28Les chantiers d’insertion sont quant-à-eux situés aussi bien en zone urbaine qu’en zone rurale. Halage en Seine-Saint-Denis (production démarrée en 2018), et Fleurs de Cocagne, dans l’Essonne (2016) en sont deux exemples. À la différence des exploitations traditionnelles et des fermes urbaines, ils n’ont pas pour objectif principal la production et la commercialisation de fleurs, mais l’accompagnement économique et social de personnes éloignées de l’emploi et notamment de femmes. Ils sont d’ailleurs subventionnés par l’Etat en cela. Les fleurs sont un moyen d’atteindre cet objectif. Cependant, les surfaces cultivées se rapprochent de celles des exploitations traditionnelles (plus de 5000 m²), tout comme les types de production (en plein air, mais aussi sous tunnels et sous serres), ce qui en font des acteurs importants de la fleur coupée en Île-de-France. Fleurs de Cocagne a d’ailleurs repris une exploitation sur laquelle étaient produites des roses en conventionnel. À noter toutefois, les pratiques de ces structures sont proches voire répondent à celles de l’agriculture biologique (Fleurs de Cocagne possède le label), ce que les producteurs traditionnels réfutent dans l’ensemble pour l’instant. Les modes de commercialisation sont également similaires : vente directe sur l’exploitation, livraisons aux fleuristes, vente en ligne.

29Ces deux catégories ne sont cependant pas hermétiques.

Ainsi, un objectif social est affiché par les fermes urbaines qui peuvent, par exemple, travailler avec des employés en insertion ponctuellement ou projeter de réaliser des activités thérapeutiques avec les enfants d’un hôpital.

Ou encore, un chantier d’insertion peut également permettre de revaloriser un lieu pollué en zone urbaine.

30Ce qui est frappant, c’est la multifonctionnalité de ces exploitations. Elle semble être la clef pour un ancrage territorial réussi et donc une reterritorialisation de la production dans des lieux où elle avait disparu. Les fermes urbaines et les chantiers sont multifonctionnels car en plus de venir accroître l’offre régionale en fleurs coupées et ainsi réduire la part des fleurs lointaines, ils ont des fonctions sociales, éducatives, environnementales et de recherche.

31Fonctions sociales et éducatives, car ils encouragent l’insertion de personnes éloignées de l’emploi, mais aussi car ils peuvent entretenir des liens étroits avec les citoyens à proximité par la vente directe et l’organisation d’ateliers. Cette vocation est d’autant plus forte qu’elle concerne des citoyens peu habitués à voir des espaces de production agricoles au quotidien, et des produits – les fleurs – dont la culture est réduite en France. La plupart des fermes urbaines et des chantiers d’insertion communiquent également via leur propre site Internet, sur les réseaux sociaux et dans les médias. La vocation éducative se ressent également à travers la mise en réseau de ces structures avec les autres acteurs des fleurs coupées français via le Collectif de la Fleur française qui effectue un travail de partage et de communication.

32Fonctions écosystémiques, car elles permettent de valoriser des lieux délaissés dans les interstices urbains, souvent pollués et exempts de végétation. Aussi, elles produisent une grande diversité de variétés de fleurs adaptées à la culture biologique en plein air et au climat francilien à forte amplitude thermique, constituant ainsi un nouvel espace pour les insectes. Ces fleurs, sont, dans la mesure du possible, différentes des fleurs produites à l’étranger et chez les producteurs franciliens traditionnels, ce qui contribue à accroître la biodiversité. Il y a là une opportunité à saisir en termes de création variétale.

33Enfin, les fermes urbaines et les chantiers d’insertions remplissent une fonction de recherche, car ces structures ouvrent leurs portes à des obtenteurs et scientifiques prêts à tester de nouvelles variétés ou des produits non chimiques éligibles en agriculture biologique ; ou font elles-mêmes un travail d’analyse de leurs propres pratiques. Elles sont lieux d’innovation à moindre coût.

35Ces nouvelles structures sont aussi cependant source d’inquiétude pour certains exploitants traditionnels, qui ne voient pas d’un bon œil la concurrence que ces structures subventionnées pourraient leur faire. Les quantités commercialisées aujourd’hui par les producteurs alternatifs semblent toutefois trop faibles pour que cela soit le cas, d’autant plus que la demande excède l’offre.

36Malgré tous ces facteurs potentiels de reterritorialisation, plusieurs questions restent en suspens : comment assurer la viabilité des activités de production et de vente de fleurs coupées étudiées ? Quelle est la « bonne » distance de commercialisation des fleurs coupées ? Et plus largement, comment rendre attractif le métier de producteur de fleurs coupées dans un contexte de déprise agricole en France ?

Figure 4 : Tableau de comparaison des producteurs traditionnels, des fermes florales et des chantiers d’insertion

	Exploitations traditionnelles	Fermes florales	Chantiers d’insertion
Espace de production	Rural	Urbain	Rural ou urbain
Taille de l’exploitation	5000 m2 et plus	1000 m2	5000 m2 et plus
Nombre d’employés	+	-	++
Aides de l’Etat	Aides de la PAC	Bail obtenu via les Parisculteurs	Subvention du salaire des salariés en insertion
Type de production	Plein air, serres froides, serres chauffées Production raisonnée	Plein air Production biologique non certifiée	Plein air, serres froides, serres chauffées Production biologique certifiée/non certifiée
Niveau de diversification de la production (suivant le nombre de variétés produites différentes)	Roses, fleurs à bulbes, fleurettes. Tendance à la spécialisation dans l’une de ses trois catégories	Production très diversifiée	Production moyennement à très diversifiée
Modes de vente	Via Rungis, Sur l’exploitation, en direct aux fleuristes, via des plateformes en ligne	Sur l’exploitation, en direct aux fleuristes parisiens à vélo	Sur l’exploitation, en direct aux fleuristes, via des plateformes en ligne

Réalisation : Léa Benoit, 2020. Source : entretiens

Reterritorialisation en question(s)

La viabilité économique des nouvelles structures de production

37L’un des points phare qui ressort des entretiens est la fragilité aussi bien des fermes urbaines que des chantiers d’insertion. Qui dit nouveauté dit bien souvent instabilité. Plusieurs structures ne sont en effet pas encore viables et leurs gérants peinent à trouver le modèle économique idéal. Beaucoup se questionnent quant aux prix de ventes, aux subventions, ou encore aux labels.

38Vendre, oui, mais à quel prix ? Le juste prix est difficile à définir pour les nouvelles structures de production. Faut-il se baser sur les prix de Rungis ou pas ? Faut-il vendre moins cher si l’on est plus proche des consommateurs que les exploitants traditionnels et subventionnés par l’Etat ? Ou au contraire plus cher parce que la production a un impact social important ou suit les principes de l’agriculture biologique ? Faut-il ajuster les prix en fonction des quartiers dans Paris ? En somme, quelle valeur accorder aux fleurs franciliennes ?

39Ensuite, comment s’affranchir des aides étatiques ? Les nouvelles structures de production sont (ou l’ont été pour démarrer) dépendantes des aides de l’Etat. Les fermes florales ont bénéficié d’un bail via les Parisculteurs, alors que les chantiers d’insertion voient une partie des salaires financés par l’Etat. Les premières peuvent s’affranchir des aides qu’elles ont reçu. La question portera davantage sur la pérennité du lieu de production : le bail ne semble pas éternellement reconductible.

Quant aux secondes, leur activité est intrinsèquement liée aux aides étatiques.

40Enfin, faut-il répondre à un cahier des charges qui encadre la production (agriculture biologique) et/ou la vente (Fleurs de France) et si oui, comment en assumer le coût ?

Cette même question se pose pour la plupart des producteurs traditionnels qui réfutent pour la plupart le label agriculture biologique – qui interdit les produits chimiques – et les labels et certifications en général contrairement à plusieurs de leurs homologues étrangers voire français. Le coût des audits voire le simple fait de payer pour être certifié semble être un frein important. Enfin, dernier point, mais pas des moindres, les certifications et labels ne semblent pas utiles pour les producteurs franciliens car ils vendent leurs fleurs en circuits-courts auprès des fleuristes et des consommateurs et se disent donc à même de communiquer sur leurs pratiques culturales et l’origine des fleurs sans avoir besoin d’un logo.

La « bonne » distance de commercialisation

41Faut-il privilégier le local ou le national ? Que veut-dire local ? à 10, 50, 100 km de distance ? Chaque structure de production et de vente semble avoir sa propre politique en la matière.

D’une part, les producteurs traditionnels, les fermes florales et les chantiers d’insertion, achètent une partie ou la totalité de leurs semences, bulbes et plants auprès de fournisseurs étrangers, preuve supplémentaire d’un manque de souveraineté française pour ce secteur. Elles revendent ensuite leurs fleurs dans un rayon pouvant aller de quelques kilomètres à plusieurs centaines de kilomètres.

D’autre part, les fleuristes et structures de vente en ligne qui ne vendent que des fleurs françaises s’approvisionnent aussi bien en Île-de-France qu’ailleurs en France (dans le Var, par exemple). Pour la plupart, elles ne pourraient pas maintenir leurs ventes uniquement avec des fleurs franciliennes.

42Comment justifier alors une vente ou un achat pour des fleurs qui parcourent plus de kilomètres que si elles allaient/arrivaient de l’étranger ? Il est en effet parfois reproché aux fleuristes d’acheter des fleurs du Sud de la France, plus éloignées de Paris que les fleurs néerlandaises, certes, davantage produites sous serres chauffées.

Le maintien de l’agriculture

43Enfin, la pérennité du métier de producteur de fleurs coupées est remise en question par le manque d’attractivité et le manque de formation dans le domaine.

D’une part, le métier présente plusieurs difficultés. Il est physique et attire peu les jeunes. Ensuite, il est menacé par la pression foncière qui incite davantage les exploitants à revendre leurs terres. Il est donc peu attractif. Et ce, d’autant plus que les petites exploitations spécialisées sont peu encouragées par l’Etat, qui est plus enclin à soutenir d’autres cultures plus « porteuses ». Enfin, il faut ajouter à cela les difficultés d’embauche rencontrées par les gérants.

Si, aucun repreneur ne se présente rapidement pour plusieurs exploitations dont les gérants sont près de la retraite, le nombre de producteurs devrait diminuer encore en Île-de-France.

44D’autre part, les nouveaux producteurs qui s’installent (avec le statut d’exploitant ou pas) n’ont souvent pas bénéficié de formation agricole classique (BAC et BTS agricole notamment) car ce sont souvent des personnes en reconversion et/ou elles jugent les formations de l’Etat inadaptées aux structures qu’elles veulent mettre en place (ferme florale). Plusieurs se sont formés ailleurs, dans une école spécialisée dans l’agriculture urbaine ou en ligne via un organisme étranger, ou encore en faisant des stages sur des exploitations.

Il en va de même pour les fleuristes, qui déplorent le peu d’intérêt accordé aux fleurs françaises dans le CAP fleuriste, voire le total décalage entre la formation et les besoins réels des fleuristes pour répondre aux nouvelles demandes des consommateurs.

45Pour conclure, les dynamiques en cours autour des fleurs coupées en Île-de-France pourraient bien permettre une reterritorialisation de la production.

La déterritorialisation ne semble pas achevée, et pourtant, il existe des initiatives encourageantes en termes de production et de commercialisation. Les producteurs traditionnels produisent des fleurs de saison pour le marché local. Des modes de commercialisation alternatifs s’appuyant sur la traçabilité et l’usage d’Internet viennent les soutenir. De nouvelles structures de production alternatives fondées sur la multifonctionnalité se développent.

Toutes ces initiatives sont d’autant plus encourageantes qu’elles se développent aussi partout en France. De nouvelles fermes florales ou café-fleuristes s’ouvrent ainsi un peu partout sur le territoire national.

Cependant, la nouveauté de ces initiatives est également source d’instabilité. Elles apportent des solutions mais aussi de nouvelles questions. La pérennité des exploitations et des structures de commercialisation n’est pas encore assurée, et ce, d’autant plus en contexte de pandémie.