• 1 Nous nous conformons ici à l’usage coréen, où le patronyme précède le prénom.
• 2 Ci-après Yi Sŭngman.

1En 1961, le coup d’État du général Park Chung-hee1 (1917-1979) ouvre un processus de modernisation de la Corée du Sud. Après le clientélisme de Syngman Rhee2 (président de 1948 à 1960), et un an de flottement politique du cabinet Chang Myŏn, le régime militiaire est animé par des idéaux de réforme et de lutte contre la corruption. Pourtant, anti-communisme et routine aidant, cette réforme forcée aboutit à la mise en place d’un régime conservateur reproduisant les vices du système de Yi Sŭngman. Malgré la perte des libertés individuelles, le volontarisme économique du général Park crée les bases du « miracle économique » coréen. Aussi, les sentiments à l’égard de cette dictature sont-ils ambivalents : rejet viscéral par les intellectuels citadins, quasi adulation dans certains milieux modestes ou ruraux. Freiné par les chocs pétroliers, le développement économique et la modernisation des campagnes, qui fondent la puissance économique de la Corée d’aujourd’hui, dessinent le bilan ambivalent d’une dictature parfois féroce, dont le contexte de guerre froide explique certains travers. Dans le long terme, la dictature militaire ne prend fin qu’en 1987. Encore faut-il attendre 1993 pour voir élu le premier président civil.

• 3 Fondée le 15 août 1948.
• 4 Au Nord, Pyongyang n’est alors considérée que comme une capitale temporaire.

4Yi Sŭngman (1875-1965) est porté au pouvoir par les élections qui, à l’été 1948, entérinent la fondation de la République de Corée3. La situation de la Corée est difficile. D’une part, la péninsule est divisée, à partir du 9 septembre, en deux États concurrents, l’un communiste au Nord, l’autre capitaliste, au Sud. Ces deux entités coréennes excipent d’une même légitimité sur la totalité de la péninsule de Corée4.

• 5 KIM, Dong-uk, 1940-1950 nyŏndae Han’guk ūi imp’ūlleisyŏn kwa anjŏnghwa chŏngch’aek, Thèse de doctor (...)

5La République de Corée est alors confrontée non seulement à une grave crise économique, mais encore aux retards pris par la réforme agraire. L’inflation, aggravée par l’incompétence du gouvernement de Yi Sŭngman en matière financière5, grève lourdement les dépenses des particuliers. L’économie ne s’est encore relevée ni de la division ni de la rupture des relations avec le Japon : la première a brisé la complémentarité entre un Nord industrialisé et un sud agricole, la secondé a interrompu tout commerce avec le Japon. La Corée manque de techniciens qualifiés, de spécialistes confirmés et même le gouvernement fait preuve d’un grand amateurisme.

• 6 Voir HU Hung-lick, Le problème coréen, Paris, Pedone, 1953. p. 114.

6C’est dans ce contexte que se développe une forte contestation sociale. Réclamant des hausses de salaire et de meilleures conditions de travail, ouvriers et employés défilent et font grève. La répression est féroce. Entre le 4 septembre 1948 et le 30 avril 1949, 89.710 personnes sont arrêtées, dont cinq journalistes et six membres de l’Assemblée nationale. De plus, dix-sept publications sont interdites sous prétexte de critiques anti-gouvernementales6. Un rapport de la Commission des Nations Unies pour la Corée, daté du 15 décembre 1949 rendait ainsi compte des opérations policières en Corée du Sud :

• 8 G-2, 27 février 1947, cité par HAN’GUK YŎKSA YŎN’GU-HOE HYŎNDAE-SA YŎN’GU-BAN, Han’guk Hyŏndae-sa 1 (...)

7Un diplomate français en poste en Corée en 1948 qualifiait d’ailleurs la Corée du Sud de « régime hitlérien ». L’usage de la torture, le recours à des « organisations de jeunesse »8 camouflant des milices politiques destinées à briser les grèves et à intimider les militants réformistes, expliquent les violentes convulsions d’une Corée du Sud dont la police n’hésite pas à tirer sur la foule.

• 9 Selon les inclinations politiques, on parlera d’insurrection (Cheju-do pallan) ou de résistance pop (...)
• 10 MERRIL, John, «Cheju-do Ballan», in KAJIMURA, Shûju, Han’guk Hyŏndae-sa yŏn’gu I [Recherches sur l’ (...)
• 11 The Jeju 4·3 Incident Investigation Report, traduction anglaise, Jeju-si (Jejudo, Corée), 2014. [1^è (...)

8Le mécontentement économique et le ressentiment contre la police, coupable de « bavures » répétées, expliquent les conflagrations locales. A Cheju-do, en avril 1948, a éclaté une insurrection9 vite récupérée par le Parti du travail du Sud de la Corée ou Nam Chosŏn nodong-dang, émanation du Parti du travail de Pyongyang. Si l’origine de l’affrontement n’est pas directement politique, il le devient ; les renforts de police et les milices formées de réfugiés anticommunistes arrivés de Corée du Nord multiplient les exactions, jetant les mécontents et les insurgés dans les bras du parti du travail. La répression, aveugle, est féroce : l’estimation des pertes humaines varie de 30.000 à 80.000 victimes sur une population de 300.000 habitants environ10. The Jeju 4·3 Incident Investigation Report, publié par la Jeju 4·3 Peace Foundation,en 2003, a donné 320 morts chez les forces de l’ordre contre 14.028 victimes effectivement recensées. Le comité d’enquête reconnaît cependant qu’une estimation de l’ordre de 25.000-30.000 victimes civiles est correct11.

• 12 REES, David, Korea, the Limited War, New York, Saint Martin Press, 1964, pp. 93-94.

11L’éradication des guérillas et la guerre larvée sur la frontière sont suivies d’une légère accalmie au début de 1950. La Cordu Nord a en réalité changé de stratégie. Pyongyang attaque le sud le 25 juin 1950, provoquant ainsi la guerre de Corée. Celle-ci est marquée par des atrocités multiples perpétrées par les principaux acteurs militaires, à savoir la Corée du Nord, la Corée du Sud, et les États-Unis. Les partisans communistes et l’armée populaire du Nord commirent également leur part d’exactions contre les «ennemis de classe»12.

• 13 En novembre 1999, Le Star and Stripes, journal des Armées des États-Unis, indiquait que la Corée du (...)
• 14 Dont environ 20 millions au Sud.
• 15 DEANE, Philip, I Was A Captive in Korea, New York, W.W. Norton & Company, 1953, p. 85.
• 16 Rapport de mission du capitaine Monteagle, MINISTÈRE DES AFFAIRES ETRANGÈRES (France), Asie Océanie (...)

12Par la suite, c’est l’armée américaine qui, à plusieurs reprises, décima sciemment certains de ses alliés, et notamment des civils. La révélation en 1999 de l’incident de Nogun-ri, secoua non seulement la Corée du Sud, mais encore les États-Unis. Ces derniers sont probablement responsables, à eux seuls, du décès de 100.000 civils coréens13. De 1945 à 1953, on estime en général qu’environ un million de civils sont morts du fait des violences politiques, dont probablement 400.000 en Corée du Sud, sur une population totale de 31 millions d’habitants sur toute la péninsule14. Le décompte des victimes de la guerre et des massacres est rendu complexe par les facteurs idéologiques. Le cas de la prison de Taechŏn est exemplaire, puisque les prisonniers communistes y furent exécutés en juillet 1950, au moment de l’avance des Nord-Coréens15, et les prisonniers anti-communistes furent abattus par les Nord-Coréens en retraite après la réussite du débarquement de MacArthur à Inch’ŏn, le 15 septembre 195016.

• 17 Article 55 de la Constitution de 1948.

13Alors que la guerre de Corée n’est pas encore finie, une grave crise politique agite la vie politique coréenne. La constitution de 1948 interdisait expressément un second mandat au président, élu par l’Assemblée nationale17. Dès le 30 mai 1950 Yi Sŭngman avait perdu la majorité au parlement. Les partis étaient largement désavoués, arrivant après les députés indépendants, et le parti du président en quatrième position. Or, le président était élu pour quatre ans et ce désaveu fut provisoirement oublié du fait de l’éclatement de la guerre, moins d’un mois plus tard.

• 18 A noter aussi que tous les députés n’étaient pas présents, du fait de la guerre.

15En janvier 1952, l’Assemblée nationale rejeta par un vote écrasant la proposition de réforme constitutionnelle (19 voix pour, 143 contre, 1 abstention18), humiliant ainsi profondément le vieux président.

• 19 Pusan fut la capitale du temps de guerre.
• 20 Le chiffre est relativement important, alors que les forces vives du pays sont mobilisées par la gu (...)
• 21 Rapport de la CIA, Daily Korean Bulletin, OCI 6012, 21 May 1952.
• 22 L’arrestation et la détention des députés est pourtant illégale selon la Constitution.
• 23 CIA, Korea Daily Bulletin, OCI 6017, 27 May 1952.
• 24 CIA, Korea Daily Bulletin, OCI 6019, 29 May 1952.
• 25 CIA, Korea Daily Bulletin, OCI 4030, 12 June 1952.
• 26 CIA, Korea Daily Bulletin, OCI 6032, 14 June 1952.

17À Pusan19, une grande manifestation organisée avec soin, patronnée par plusieurs associations patriotiques proches du Parti libéral de Yi Sŭngman, réunit le 19 mai 1952, de 1.000 à 1.500 personnes20. La foule marcha sur l’Assemblée qui était en session. Les forces de l’ordre, toutefois, empêchèrent toute violence21. Tout le mois de mai, des manifestations violentes furent organisées pour faire pression sur les députés. La loi martiale fut promulguée le 25 mai, dans la région de Pusan et 44 députés furent arrêtés22 et détenus par la police militaire23. Pourtant, le 28, l’Assemblée, bien que diminuée, vota à 96 voix contre 3 l’abolition de la loi martiale. Les observateurs de l’ONU prônèrent la levée de la loi martiale et la libération des députés24. Le 12 juin, 12.000 personnes vinrent à Pusan pour soutenir le président Yi Sŭngman, conspuant une Assemblée corrompue et déloyale25. Associations féminines, groupes de la jeunesse, étudiants, employés de sociétés contrôlées par l’État, aidés dans leurs déplacements par la mise à disposition de véhicules par la présidence, vinrent soutenir le président, réclamer la dissolution de l’Assemblée, et dénoncer les interférences étrangères. Les discours enflammés n’agitèrent pourtant pas la foule, passive et disciplinée26. Face à cette pression du pouvoir présidentiel, le premier ministre lui-même se réfugia sur un navire-hôpital américain.

• 27 Voir SŎNG, Nak-in, Taehan min’guk hŏnbŏp-sa [Histoire de la Constitution de la République de Corée] (...)
• 28 Cho Bong-Am fut par la suite condamné pour activités communistes et exécuté.
• 29 Ce dernier avait un temps été le vice-président de Yi Sŭngman.

18C’est sans surprise que le 7 juillet, la Constitution fut révisée, principalement les articles 53 et 54 concernant les dispositions relatives au mandat du président. Le principe de l’élection du président au suffrage universel direct à bulletin secret était désormais établi27. Aussi est-ce sans surprise que le 5 août 1952, Yi Sŭngman fut élu président au suffrage universel, à une écrasante majorité, 74% des votes, contre 11,4 % pour l’indépendant Cho Pong-am28 et 10,9 % pour le parti démocratique national de Yi Si-yŏng29.

• 30 Voir la Constitution de 1954, notamment les articles 52 et suivants.

19Pourtant, si Yi Sŭngman avait fait taire la fronde des députés, il avait beaucoup appris du flottement politique, et n’était pas satisfait. En 1954, il parvint à nouveau à faire amender la constitution, afin de pouvoir se représenter aux élections30. Yi Sŭngman et ses partisans eurent alors recours à un stratagème pour arrondir au nombre supérieur, de façon artificielle, le pourcentage des suffrages obtenus. La Constitution ainsi adoptée de force, Yi Sŭngman fut élu président de la République pour la troisième fois le 15 mai 1956, avec 70 % des suffrages exprimés.

• 31 Il ne rentre en Corée qu’en 1945, après un long exil aux États-Unis et en Chine.

21Homme du XIX^e siècle, éduqué par des missionnaires et ayant passé une partie de sa vie en exil aux États-Unis31, Yi Sŭngman comprend mal les mutations du pays qu’il dirige. Plutôt que de réformer ou de quitter le pouvoir, il durcit ses positions.

• 32 KIM C. I. Eugene & KIM Ke-soo, “The April 1960 Korean Student Movement”, The Western Political Quar (...)

23Dès le 28 février, les étudiants de Taegu commencèrent à manifester contre les fraudes manifestes qui émaillaient la campagne électorale. Le 15 mars, jour des élections, les étudiants de Masan manifestèrent à leur tour en masse pour demander l’annulation de l’élection de Yi Ki-pung. La police, appliquant des procédures récurrentes, aux conséquences le plus souvent funestes, tira dans la foule. Il y eu des morts et des blessés. Le 11 avril, on découvrit sur une plage de Masan le corps sans vie d’un lycéen, une grenade lacrymogène enfoncée dans le crâne32, preuve que la police avait tiré directement sur les manifestants, et non au-dessus de la foule.

• 33 Ancien immeuble du gouvernorat japonais, ce bâtiment a été détruit en 1995.

24L’indignation fut unanime ; le mouvement se radicalisa, tournant à l’émeute. Le 19 avril, la police tira à nouveau dans la foule rassemblée devant le palais présidentiel33 : on releva cette fois 142 morts, preuve d’une flagrante incompétence de la police autant que du mépris du pouvoir envers la population.

• 35 ECKERT, Carter J.J., LEE, Ki-baik, LEW, Young-ick et al., Korea, Old and New: a History, Seoul, Ilc (...)
• 36 KIM, Hyung-A, Korea’s Development Under Park Chung Hee: Rapid Industrialization, 1961-79, London-Ne (...)

31Dans la lourde atmosphère de 1960-1961, faite de rumeurs, de défilés et d’actions étudiantes virulentes, la nécessaire acceptation du jeu politique semblait faire défaut. Le gouvernement semblait balloté, bousculé par les actions des forces militantes, au point que, pour certains Coréens, le système démocratique lui-même devint un problème, puisqu’il s’avérait incapable de décisions franches et de stabilité. Pour les étudiants et les intellectuels, la démocratie n’allait pas assez loin. Pour d’autres, et notamment pour les élites urbaines et certaines autorités, elle constituait même, en l’était des choses, une menace pour l’ordre social35. En outre, le prix du riz avait augmenté de 60% entre décembre 1960 et avril 1961 tandis que le chômage dépassait les 23%. Non seulement la vie politique était chaotique, mais encore des pénuries alimentaires étaient apparues36.

• 37 On parle en coréen de O il-lyuk gunsa jŏngbyŏn « coup d’État du 16 mai ». Jusqu’en 1993, le discour (...)
• 38 Chang Do-yong sera arrêté en juillet suivant.

32Le 16 mai 1961, le gouvernement Chang Myŏn fut renversé par un coup d’État militaire37. Les putschistes regroupés au sein d’un Comité militaire révolutionnaire (CMR), étaient théoriquement dirigés par le chef d’État-Major de l’Armée, le général Chang Do-yong. En réalité, c’est le général Park Chung-hee (Pak Chŏng-hŭi) qui s’imposa comme le nouvel homme fort du régime38.

• 39 KIM, Byung-Kook, VOGEL, Ezra F. (dir.), The Park Chung Hee Era: The Transformation of South Korea, (...)
• 40 Tabang ; c’est l’équivalent coréen du « café ».
• 41 ECKERT, Carter J.J., LEE, Ki-baik, LEW, Young-ick et al., op. cit., p. 361.

33Le 20 mai, le CMR devint le Conseil Suprême pour la Reconstruction Nationale (CSRN). Celui-ci s’arrogea tous les pouvoirs, supervisant le fonctionnement de toute l’administration et promulguant les lois39. Le CSRN décida la dissolution de l’Assemblée nationale, mettant ainsi fin à l’éphémère II^e République. Des milliers de fonctionnaires corrompus furent suspendus, et des centaines de politiciens interdits d’activité politique. Les organisations violentes associées à la pègre et rémunérées par les hommes politiques comme hommes de main furent démantelées, les voyous jetés en maisons de rééducation. Les réseaux de prostution furent détruits. Des centaines de dancings, bars et mêmes salons de thé40 durent fermer41.

• 42 PAK, Chi Young, «The Third Republic Constitution of Korea: An Analysis», in Western Political Quart (...)

38Les élections présidentielles du 15 octobre et les législatives de novembre 1963 permirent la formation d’un gouvernement « civil ». Le 17 décembre 1963, la III^e République naquit officiellement en tant que fille du putsch de 1961. La junte affirmait avoir renforcé le leadership démocratique et assuré la survie de la République pendant la crise. L’expérience du passé avait mené à l’installation d’un exécutif fort, avec un renforcement de la responsabilité politique des politiciens42.

• 43 Ibidem.

39La nécessité de fournir un remède constitutionnel à l’inefficacité du Parlement, provoqua ainsi un retour flagrant à un système qui avait déjà généré une dictature personnelle, sous le président Yi Sŭngman43.

• 44 Minju konghwa-dang.

40En 1972, le système avait largement montré ses limites. Le Parti Démocratique républicain (PDR)44, majoritaire au Parlement, avait dû siéger secrètement pour faire passer un amendement permettant au président sortant de se représenter à un troisième mandat en 1971. Au début des années 1970, l’opposition avait réussi à s’organiser, au sein du Nouveau Parti Démocratique (NPD), autour de figures telles que Yu Chin-san, Kim Young-sam et Kim Dae-jung.

• 45 Les incidents de frontière avec le nord sont à cette époque très nombreux.

42Menacé dans sa position, le pouvoir réagit promptement. Prétextant des menaces intérieures et extérieures45, Park décréta l’état d’urgence en décembre 1971. Dix mois plus tard (octobre 1972), il instaura la loi martiale. La Constitution fut à nouveau suspendue, l’Assemblée nationale dissoute, de même que les partis politiques. Toute activité politique fut interdite, les libertés civiles restreintes, notamment la liberté de parole.

• 46 ECKERT, Carter J.J., LEE, Ki-baik, LEW, Young-ick, et al., op. cit., p. 365.

43La nouvelle constitution, dite Constitution Yusin (« revitalisation »), fut adoptée par un référendum auquel les citoyens, intimidés, accordèrent leur « confiance » en novembre 1972. Cette Constitution transforma la présidence en « dictature légale »46.

• 47 IM, Hyug Baeg, «The Rise of Bureaucratic Authoritarianism in South Korea», in World Politics, 39, 2 (...)

44Le régime devint plus autoritaire non seulement du fait de la pression de l’opposition, mais aussi en raison des conflits entre le pouvoir en place et une société aspirant à plus de liberté et de confort. Il est vrai que les relocalisations forcées (destruction de certains quartiers au nom de la modernisation), les protestations contre les impôts, les atteintes à la société traditionnelle pouvaient alimenter les mécontentements. En août 1971, environ 30 000 personnes des banlieues de Séoul se révoltèrent contre le gouvernement réclamant des exemptions d’impôts et des occasions d’emploi, en même temps que les syndicats se radicalisaient47.

• 48 KRAFT, Diane, «South Korea’s National Security Law: A Tool of Oppression in an Insecure World», in (...)
• 49 New York Times Magazine, January 7, 1973.

46Les gouvernements de Park Chung-hee usèrent de tous les moyens de coercition possibles, pour conserver le pouvoir. Les opposants, politiques ou littéraires, furent pourchassés, souvent sous des prétextes fallacieux, et incarcérés, parfois pour peu de temps, parfois pour des peines plus longues. La menace nord-coréenne, par ailleurs réelle, fut invoquée à plusieurs reprises, pour s’assurer de la personne des opposants politiques, à travers l’application de la Loi de Sécurité nationale48. Dans cette lutte contre les oppositions, la KCIA joua un rôle crucial, y compris lors d’opérations à l’étranger, comme le kidnapping de Kim Dae Jung au Japon en 1973. De même, le poète populaire Kim Chi Ha fut incarcéré dans les années 1970 pour ses poèmes critiquant la société, notamment Rumeurs sans fondements, ou Cinq bandits, et fut accusé de communisme, ce qui pouvait lui valoir la corde. Or, il était catholique. Il réclamait la liberté d’écriture, donc de pensée. Son cas émut la communauté intellectuelle et politique internationale, de sorte que de nombreuses personalités signèrent une pétition en sa faveur, notamment Jean-Paul Sartre, Simone de Beauvoir, Noam Chomsky, Edwin Reischauer, ou encore le chancelier Willy Brandt49.

• 50 Professeur de littérature anglaise à l’Université nationale de Séoul.
• 51 Ecrivain dont les critiques sociales acerbes contre le régime lui valurent plusieurs peines d’empri (...)
• 52 La Corée y est présentée comme un pays pollué par la corruption et les abus de pouvoir, ainsi que p (...)
• 53 Journaliste et professeur d’université.
• 54 Célèbre poète engagé coréen.

47Le professeur Paik Nak-chung50 fut lui brièvement interrogé par la KCIA après avoir critiqué la mise en détention du romancier Nam Chong-hyŏn51, auteur du roman anti-américain bunji (196552), qui contenait de sérieuses critiques du système Park chung-hee. De telles détentions, ou « accompagnements volontaires », selon la dénomination officielle, devinrent encore plus fréquents après le « second coup d’État » de 1972, qui garantit la présidence à vie au général-président. En 1974, Paik Nak-chung fut chassé de son poste universitaire par le Ministère de l’Education, au motif qu’il avait signé une pétition réclamant une constitution démocratique. En 1977-1978, Paik Nak-chung fut aussi jugé pour publication de livre « pro-communiste ». Or, il s’agissait de la traduction de divers rapports sur la Chine publiés par des journalistes et des chercheurs japonais et occidentaux, compilés par le professeur Yi Yŏng-hŭi (1929-2010)53. La maison d’édition Changbi, et son journal trimestriel Création et Critique, entrèrent dans une phase de vicissitudes marquée par la censure, la confiscation des textes publiés, et l’emprisonnement des contributeurs, tels que Yi Yŏng-hŭi ou les poètes Kim Chi-ha et Ko Un54. A noter pourtant que la revue littéraire ne fut jamais interdite de parution, les numéros incriminés étant simplement confisqués.

• 55 Voir PAK Chong-sŏn, Han’guk chŏngch’i wa chŏngch’i pongnyŏk (la politique coréenne et la violence p (...)
• 56 Non compris les condamnations liées aux conflits du travail, qui apellent une étude séparée.

49Pourtant, au-delà de ces cas emblématiques55, les chiffres sont éloquents : de 1961 à 1979, plusieurs milliers de politiques et d’intellectuels, de syndicalistes et d’opposants, ont été arrêtés en raison des lois édictées par les différents régimes politiques nés sous la houlette du président-général Park. Environ quatre mille politiques et fonctionnaires corrompus ont été arrêtés au lendemain du coup d’État, puis généralement relâchés. La loi de Sécurité nationale a conduit 1968 personnes en prison. Celle contre les activités communistes 4172, et la loi sur la « sécurité sociale » sahoe anjŏn pŏp, condamnant des comportements « anti-sociaux », 19 personnes, ce qui donne un total d’environ dix mille personnes56. En dépit de quelques condamnations à la peine capitale, la majorité des personnes incarcérées furent libérées au bout d’un certain nombre d’années de prison.

• 57 D’où le surnom d’industrie des “trois blancs”.

62Au contraire avec Park Chung-hee, d’ailleurs démarché par les rares grands industriels, la vision des nécessités économiques est plus claire. Là où Yi Sŭngman avait privilégié le textile le sucre et la farine57, Park Chung-hee se lance, à travers plusieurs plans économiques, dans une offensive multi-latérale.

• 58 GREEN Andrew E. “South Korea’s Automobile Industry: Development and Prospects”, Asian Survey, Vol. (...)

64Le gouvernement va, dès 1962, s’ingénier à fonder une industrie automobile nationale qui dépassera les productions de l’Argentine ou du Mexique dès 198058. Si la croissance reste importante, les deux chocs pétroliers freinent considérablement le développement. L’inflation grève la consommation intérieure et augmente les coûts de transport.

• 59 HONG Sung-Gul, “The Search for Detterrence: Park’s Nuclear Option” in KIM Byung-Kook & VOGEL Ezra F (...)
• 60 On ne peut négliger toutefois l’effet de catalyseur de la participation coréenne à la guerre du Vie (...)

65La normalisation des relations avec le Japon en 1965, le versement de dommages de guerre et d’investissements, permettent d’accélérer les investissements. Dans les années 1970, dans une perspective de désengagement militaire américain en Asie (doctrine Nixon), le président Park investit dans le nucléaire59. Plusieurs centrales sont commandées aux États-Unis et en France, ainsi qu’une usine maréemotrice française, afin de résorber la dépendance énergétique après le choc pétriolier de 1973. En outre, Park Chung-hee a décidé d’orienter l’économie coréenne vers l’exportation et parvient même à inverser la balance des exportations avec les États-Unis60.

• 61 ROSSITER, Clinton L., Constitutional Dictatorship, Crisis Government in Modern Democracies, Princet (...)
• 62 En vigueur même sans promulgation de l’état d’urgence.

69Selon Rossiter, les trois crises possibles dans la vie d’une nation démocratique sont : la dépression économique (crise), la rébellion, et la guerre. Or, l’une des crises marquantes des pays en voie de développement semble être, justement le renversement du gouvernement dit « coup d’État », et la dérive institutionnelle progressive qui, suspendant ou modifiant en profondeur les institutions et les dispositions normatives, conduirait à l’autoritarisme61. On peut dire que l’état d’exception, en Corée, représenté par la Loi de sécurité nationale62, n’a pas été la suspension du droit, mais la possibilité, en dernier recours, d’invoquer une loi suprême, se surimposant aux autres lois, et même à la Constitution, de facto, sinon de jure. Elle fut largement invoquée pour soutenir des buts politiques, notamment en ce qui concerne les manœuvres de Yi Sŭngman en 1952, avec l’arrestation de députés constitutionnellement protégés par leur statut.

• 63 AMGABEN, Giorgio, L’état d’exception, Paris, édition du Seuil, 2003.

70Giorgio Agamben a longuement commenté le principe qui veut que, dans l’état d’exception, la nécessité n’a pas de loi (necessitas legem non habet)63. Le péril national ressenti en 1948, faisait que la législation devait être soutenue par une mesure normative exceptionnelle. Ce sera encore le cas après le putsch du général Park en 1961. Dans son recueil d’aphorismes et de maximes, Publius Syrus rappelait ce principe, parfois cruel : Necessitas dat legem, non ipsa accipit (La nécessité donne la loi et ne la reçoit pas).

• 64 PUBLIUS SYRUS, Sententiae.

71La nécessité, ressentie par Park Chung-hee, fut à la fois celle de développer l’économie, et celle de devoir, pour cela, empêcher toute contestation. Le « miracle » économique coréen fut une âpre lutte, dans laquelle les droits civiques furent bafoués, toute opposition étant muselée. Nil aliud scit necessitas quam vincere. (La nécessité ne connaît pas autre chose que de vaincre)64, disaient les Anciens.

• 65 A travers le « mouvement des nouveaux villages » saemaŭl undong.
• 66 Président de 2003 à 2008.
• 67 Président de 1998 à 2003.
• 68 Enquête réalisée dans toute la Corée du Sud auprès de 2003 personnes du 28 au 30 juillet et du 4 au (...)
• 69 Le président Park fut assassiné par son chef de la sécurité en 1979.
• 70 Il disposait des pleins pouvoirs.
• 71 Chef de la junte, puis président, 1980-1988.
• 72 Respectivement à la 4^e et à la 5^e place du sondage avec 3% des réponses. Il ne faut pas, négliger l (...)
• 73 Professeur de journalisme en université.
• 74 « Yi Sŭngman-ŭn tokchaecha-ga aniŏtta », jayu kyŏngje-wŏn, chŏlbŭn hamsŏng, no.15-20, 2 avril 2015.

72La réussite exemplaire du volontarisme économique de Park Chung-hee, son succès dans la modernisation des campagnes65, ont marqué durablement les Coréens. Dans une récente enquête d’opinion, 44% des sondés ont désigné Park Chung-hee comme le meilleur dirigeant de la Corée depuis 1948, devant (Noh Moo-hyun66, 24%) et Kim Dae-jung (14 %)67, preuve du charisme intact du général-président68 et, peut-être, d’une certaine fascination pour son destin tragique69 … Etrange réussite en vérité que celle de ce dictateur70, proprement illégitime, qui s’attacha à arracher les Coréens à la misère, à établir son pays en tant que puissance, et en retire aujourd’hui une aura d’autant plus grande que nombre de ses successeurs semblent avoir échoué dans bien des domaines. Avec 3% des réponses à cette enquête, Yi Sŭngman se retrouve relégué aux côtés du général Chun Doo-hwan71, général-président brutal qui commanda la sanglante répression contre le mouvement populaire de Kwangju en 198072. Pourtant, Yi Sŭngman possède encore des partisans, en témoigne Ko Yun Sang73 qui conclut son récent article « Yi Sŭngman n’était pas un dictateur »74, en demandant qu’on l’appelle « Père de la Patrie », kungbu.

• 75 Dernier président issu de l’armée, 1988-1993.

73L’ancien général No Tae-Woo75, promoteur de la transition démocratique et de la Constitution en vigueur aujourd’hui, certes en prison pour corruption aggravée, n’a obtenu que 0,1 % des réponses à l’enquête… Sic transit gloria Coreae.