• 1  Vgl. Frank Schimmelpfenning, Ulrich Sedelmeier (Hg.), The Europeanization of Central and Eastern E (...)

1Mit dem Ende des Kalten Krieges wurde ein neues Kapitel in der europäischen Geschichte aufgeschlagen. Die mittel- und osteuropäischen (MOE) Länder, zuerst Polen und Ungarn, signalisierten ihren Willen zur Annäherung an die Institutionen Westeuropas. Schon im Herbst 1989 wurden die ersten Schritte unternommen, damit sich die zwei Teile des geteilten Kontinents annähern1.

• 2  Vgl. Daniel Hamilton, „A More European Germany“, Journal of International Affairs, 45/1 (1991), S. (...)
• 3  Peter J. Katzenstein (Hg.), Tamed Power. Germany in Europe, Ithaca, Cornell University Press, 1998
• 4  Vgl. Peter J. Katzenstein, „United Germany in an integrated Europe“, in: P. J. Katzenstein (Hg.), (...)
• 5  Vgl. Simon Bulmer, Charlie Jeffery, William E. Paterson (Hg.), Germany’s European Diplomacy: Shapi (...)

2Das Ende des Kalten Krieges und die Wiedervereinigung haben die internationale Bedeutung Deutschlands aufgewertet. Obwohl Änderungen in der deutschen Außenpolitik befürchtet wurden2, zeichnete sich diese durch eine außergewöhnliche Kontinuität aus. Peter Katzenstein bezeichnete Deutschland als „gezähmte Macht“3. Deutschland sollte in den internationalen Beziehungen nur multilateral aktiv sein. Die Europäische Union, die NATO und die anderen internationalen Organisationen und Institutionen sollten die deutsche Macht abmildern4. Deutschland war bemüht, das „regionale Milieu“ fortzuentwickeln. Die Vertiefung und Erweiterung der Europäischen Union standen im Mittelpunkt5. Um diese Ziele zu erreichen, setzte Deutschland nicht nur auf die Kontinuität seiner engen Beziehungen mit Frankreich, sondern auch auf eine Verständigung mit Polen. Deutschland sollte mit befreundeten Staaten umgeben sein und aus dem Rand ins Zentrum Europas rücken.

• 6  Ludger Kühnhardt, Henri Ménudier, Janusz Reiter, Das Weimarer Dreieck. Die französisch-deutsch-pol (...)
• 7  Claudio Franzius, Ulrich K. Preuß (Hg.), Europäische Öffentlichkeit, Baden-Baden, Nomos, 2004; Mic (...)
• 8  Thomas Risse, „Zur Debatte um die (Nicht-) Existenz einer europäischen Öffentlichkeit“, Berliner D (...)

3Zu diesem Zweck wurde das europäische Projekt von Deutschland vorangebracht, das mit seinen beiden größten Nachbarn das Weimarer Dreieck gründete. Es sollte als Konsultationsforum der deutschen, französischen und polnischen Regierungen dienen und die drei Gesellschaften einander näher bringen6. Ziel dieses Beitrages ist, die Erfolge auf diesem Weg zu überprüfen. Es wird die These formuliert, das Weimarer Dreieck sei ein Elitenprojekt geblieben, ohne große Resonanz in der deutschen, französischen oder polnischen Öffentlichkeit7. Als Maßstab wird die deutsch-französisch-polnische Kooperation im Bereich Jugendaustausch und Hochschulwesen herangezogen. In diesem Beitrag wird der Sprachförderung eine besondere Aufmerksamkeit geschenkt, denn unsere Analyse soll die Entstehungsperspektiven der trilateralen deutsch-französisch-polnischen Öffentlichkeit erörtern, für die eine gemeinsame Sprache unerlässlich zu sein scheint8. Dieser Beitrag besteht aus vier Teilen: Zunächst werden die deutsch-französische Annäherung in der Nachkriegszeit und die deutsch-polnische Annäherung in den 1990er Jahren kurz diskutiert. Im zweiten Teil werden die Entstehung, die Ziele, und die Erfolge der trilateralen Kooperation diskutiert. Im dritten Teil wird die Kooperation im Bereich Jugendaustausch und im vierten Teil im Bereich Hochschulwesen analysiert.

• 9  Arnulf Baring, Im Anfang war Adenauer: die Entstehung der Kanzlerdemokratie, München, Deutscher Ta (...)
• 10  Helga Haftendorn, „Im Anfang waren die Alliierten. Die alliierten Vorbehaltsrechte als Rahmenbedin (...)
• 11  Vgl. Andrew Hurrell, „Regionalism in Theoretical Perspective“, in: Louise Fawcett, Andrew Hurrell (...)
• 12  Vgl. Gideon Rachman, „Europe’s Zero-Sum Dilemma“, The National Interest, May/June 2012, S. 43.
• 13  Vgl. Ulrike Guérot, Mark Leonard, The new German question: How Europe can get the Germany it needs(...)

4Die bedingungslose Kapitulation Deutschlands im Mai 1945, die militärische Besetzung des Landes und seine Teilung in vier Zonen hatten die Abhängigkeit Deutschlands von den Großmächten zementiert. Mit dem Ausbruch des Kalten Krieges taten sich neue Chancen für Deutschland auf. Einerseits wurde die neue Bundesrepublik Deutschland von den Westalliierten (teilweise un-)abhängig, andererseits war die Regierung Konrad Adenauers davon überzeugt, die enge Verflechtung mit den USA, Großbritannien und Frankreich stelle eine Chance für Deutschland dar. Als überzeugter Europäer legte Adenauer die Grundlagen für die Westbindung der BRD (Im Anfang war Adenauer9), darin folgte er aber auch dem Wunsch der Alliierten, die BRD in die Institutionen des Westblocks zu integrieren („Im Anfang waren die Alliierten“10). Bundeskanzler Adenauer legte besonders großen Wert auf die Qualität der Beziehungen mit Frankreich. Anders als die als rationales Kalkül gedachten guten Beziehungen mit den USA waren ihm die Beziehungen mit Frankreich eine Herzensfrage. Westdeutsche und französische Entscheidungsträger waren gleichermaßen überzeugt, dass angesichts der neuen internationalen Lage die europäische Integration für beide Staaten eine Chance darstellt11, und dies erwies sich als voller Erfolg. Eine Vertiefung und Erweiterung der Europäischen Gemeinschaft erfolgte in den nächsten Jahrzehnten. Das Ziel war eine politische Union. Kleine Schritte in diese Richtung sollten zugleich Europa umbauen und die zwischenstaatliche Rivalität durch eine gegenseitig vorteilhafte Kooperation ersetzen12. Dabei wurden die BRD und Frankreich zur treibenden Kraft der europäischen Integration13.

• 14  Vgl. Ulrich Pfeil, „Zur Bedeutung des Élysée-Vertrags“, APuZ, 63/1-3 (2013), S. 3-8; Ulrich Krotz, (...)

5Schon in den 1950er Jahren hatte Adenauer enge Verbindungen zu den französischen Politikern Pierre Mendès France und Guy Mollet aufgebaut. Als 1958 General Charles de Gaulle die Macht in Frankreich übernahm, folgte eine kurze Phase der Verschlechterung der gegenseitigen Beziehungen, die aber schnell während des Gipfels in Rambouillet im Juni 1960 endete. Adenauer und de Gaulle waren gewillt, die deutsch-französischen Beziehungen langfristig zu verbessern und unterschrieben in diesem Sinn den Élysée-Vertrag vom 22. Januar 1963. In den nächsten Jahrzehnten wuchs dieser Vertrag zum Symbol der deutsch-französischen Freundschaft, so dass die deutsch-französischen Beziehungen trotz immer wiederkehrender Höhen und Tiefen als Modell präsentiert wurden14.

• 15  Zit. nach: Wladyslaw Bartoszewski, „Angst vor der Großmacht? Deutschland und Polen nach dem Umbruc (...)
• 16  Vertrag über die abschließende Regelung in Bezug auf Deutschland vom 12. September 1990 („Zwei-plu (...)
• 17  Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über die Bestätigung der zw (...)
• 18  Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über gute Nachbarschaft und (...)
• 19  Vgl. Thomas Mehlhausen, Polens Rückkehr nach Europa: warum sich die Europäische Union für ihre Ost (...)
• 20  Peter Schmidt, „Deutsche Sicherheitspolitik im Rahmen von EU, WEU und NATO“, Außenpolitik, 47/3 (1 (...)
• 21  Vgl. Anna Wolff-Powęska, „Polska racja stanu w procesie normalizacji stosunków z Niemcami w warunk (...)
• 22  Vgl. Dieter Bingen, „Einübung in erwachsene Partnerschaft. Die politischen Beziehungen zwischen De (...)

6Es war also keine ganze Überraschung, dass Bundeskanzler Helmut Kohl während seiner Visite in Warschau im November 1989 die deutsch-französischen Beziehungen der polnischen Seite als ein Modell der bilateralen Beziehungen schmackhaft machen wollte. Er formulierte damit eine klare und ambitionierte Perspektive für die deutsch-polnischen Beziehungen. Während des Gesprächs mit dem polnischen Premierminister am 12.11.1989 erklärte er: „Europa braucht Polen, Polen braucht Europa. In diesem Europa brauchen auch Polen und Deutschland einander. Beide Länder sind Nachbarn – ob es uns gefällt oder nicht. Bekanntlich kann man sich seinen Nachbarn – ebenso wie die Mitglieder der Familie – nicht aussuchen. […] Heute aber gilt es, ein neues, gutes Kapitel anzufangen. Ein ähnlich enges Verhältnis, wie wir es heute mit Frankreich unterhalten“15. Trotz der guten Atmosphäre der Visite mussten zuerst die geopolitischen Fragen geklärt werden, zumal die Öffnung der Mauer in Berlin die Wiedervereinigung Deutschlands auf die Tagesordnung brachte. Die „2+4“-Verhandlungen zwischen den vier Großmächten und den zwei deutschen Staaten wurden mit dem „Vertrag […] über die abschließende Regelung in Bezug auf Deutschland (Zwei-plus-Vier-Vertrag)“ beendet16, der die Tür für die deutsche Wiedervereinigung öffnete und endlich wurde am 14. November 1990 mit dem „Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über die Bestätigung der zwischen ihnen bestehenden Grenze“17 die polnische Westgrenze bestätigt. Am 17. Juni 1991 unterzeichneten beide Staaten den ‚‚Vertrag […] über gute Nachbarschaft und freundschaftliche Zusammenarbeit‘‘18, in dem sie sich verpflichteten, die polnischen Bemühungen um den Beitritt zur Europäischen Gemeinschaft zu unterstützen. In den europäischen Angelegenheiten waren die polnischen und die deutschen Interessen gleich. Deutschland, das in den polnischen Bemühungen um „Rückkehr nach Europa“19 eine Schlüsselrolle spielte, befürwortete voll und ganz die Osterweiterung, die „die westeuropäische Stabilitätszone durch eine Erweiterung von EU und NATO nach Osten“ ausdehnen sollte20. Somit wurde die Qualität der Beziehungen mit Deutschland zur polnischen Staatsräson21. Der Beginn der 1990er Jahre war grundsätzlich von einer neuen Atmosphäre in den bilateralen Beziehungen charakterisiert und der Begriff „Versöhnung“ machte die Runde22.

• 23  Vgl. Pierre-Frédéric Weber, „Das Weimarer Dreieck. Vom Gründungsoptimismus zur neuen Sinnsuche“, i (...)

7Schon während des Kalten Krieges entwickelten sich die polnisch-französischen und die deutsch-polnischen Beziehungen dynamisch. Der politische und besonders der wirtschaftliche Austausch in den 70er Jahren des 20. Jahrhunderts erregten große Aufmerksamkeit. Auch in den 1980er Jahren verfolgten die Politiker in Bonn und Paris die Entwicklung der politisch-wirtschaftlichen Lage in Polen mit großer Aufmerksamkeit. Die Gründe dafür waren vielfältig und reichten von den Sorgen um die Stabilität Europas bis zur Frage nach der Zahlungsfähigkeit Polens. Deutschland und Frankreich, die zu den wichtigsten Gläubigern Polens gehörten, drängten seit Mitte 1989 auf eine Neugestaltung der Beziehungen mit Polen. Polen war ebenfalls an einer Verbesserung der bilateralen Beziehungen interessiert, denn es suchte die politisch-wirtschaftliche Annäherung mit den Ländern und Institutionen Westeuropas. Mit dem Regierungswechsel im Herbst 1989 wurde Polen zusammen mit Ungarn zum Vorreiter der Annäherung der postsozialistischen Staaten mit dem Westen23.

• 24  Vgl. P.-F. Weber, „Das Weimarer Dreieck“ (Anm. 23), S. 80-81.

8Der Fall der Berliner Mauer, die Wiedervereinigung Deutschlands und das Drängen der MOE-Staaten nach einer raschen Annäherung an den Westen wurden in Paris mit großer Vorsicht betrachtet. Als Alternative zur Osterweiterung der Europäischen Gemeinschaft schlug der französische Präsident François Mitterrand ein Projekt der Europäischen Konföderation vor, das sowohl in den deutschen als auch in den polnischen Regierungskreisen abgelehnt wurde24.

• 25  Vgl. ebd., S. 81-82.
• 26  Vgl. Helena Ewa Wyligała, Trójkąt Weimarski: współpraca Polski, Francji i Niemiec w latach 1991-20 (...)
• 27  Vgl. Krzysztof Miszczak, „Das ‚Weimarer Dreieck‘ neu beleben“, Europäische Sicherheit, 53/6 (2004) (...)

9Als die Idee der Europäischen Konföderation während des Prager Konvents Mitte 1991 de facto begraben wurde, schlug der deutsche Außenminister Hans-Dietrich Genscher im Einvernehmen mit seinem französischen Amtskollegen, Außenminister Roland Dumas, und dem polnischen Außenminister Krzysztof Skubiszewski eine Dreieckskooperation vor. Diese sollte mehrere Funktionen erfüllen. Primär sollte sie Polen den Weg in die Europäische Gemeinschaft öffnen. Dann sollte sie Frankreich ermöglichen, seine Präsenz in Mitteleuropa zu stärken. Schließlich sollte sie auch Deutschland ermöglichen, das französische Interesse an Mitteleuropa zu fördern und die eigene Stärke in dieser Region hinter dem Deckmantel der trilateralen Kooperation zu verstecken25. Trotz des komplizierten Netzes unterschiedlicher Interessen war von Anfang an deutlich, dass die drei Spitzen des Weimarer Dreiecks nicht gleich einflussreich sind. Das Weimarer Dreieck war die Summe der deutsch-französischen Partnerschaft und der deutsch-polnischen Partnerschaft, wobei der deutsch-französische Bilateralismus den deutsch-polnischen Bilateralismus dominierte26. Seit dem polnischen EU-Beitritt befindet sich das Weimarer Dreieck auf der Suche nach einer neuen Identität27.

• 28  Gemeinsame Erklärung der Außenminister von Deutschland, Frankreich und Polen zur Zukunft Europas W (...)
• 29  Vgl. „Weimarer Dreieck“, Auswärtiges Amt, 07.03.2016, http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Europa/Zus (...)

10Auf das erste Treffen der drei Außenminister Frankreichs, Deutschlands und Polens am 28./29. August 1991 in Weimar28 folgte eine Reihe von Konsultationen zwischen den drei Partnern. Diese fanden nicht nur zwischen den Außenministern, sondern seit 1993 auch im Gipfelformat (Treffen der Staats- und Regierungschefs) statt. Der Austausch erfolgte auch auf der Ebene der Europa- und Fachminister. Auch die Parlamente und die Zivilgesellschaften wurden in die Kooperation einbezogen29.

• 30  Klaus-Heinrich Standke, „Analytische Übersicht der 7 Gipfelgespräche“, in: Kl.-H. Standke (Hg.), D (...)
• 31  Gemeinsame Erklärung der Außenminister von Deutschland, Frankreich und Polen zur Zukunft Europas W (...)

11Der erste noch inoffizielle Gipfel des Weimarer Dreiecks fand am 21. September 1991 in Gdańsk statt. Es gab sieben (offizielle und inoffizielle) Gipfel des Weimarer Dreiecks. Das letzte Treffen war im Jahre 2011 in Polen. Der große Kenner des Weimarer Dreiecks, Klaus-Heinrich Standke, weist darauf hin, dass fünf Besonderheiten das Gipfeltreffen des Weimarer Dreiecks auszeichneten. Erstens ist dies „das Engagement und persönliche Interesse der Teilnehmer an der Weiterführung der in der EU einzigartigen trilateralen Sonderbeziehung“. Zweitens ist „die stimmige ‚Chemistry‘ und das damit verbundene persönliche Vertrauen zwischen den drei Spitzenakteuren“. Drittens ist „die Kontinuität des sog. ‚Geistes von Weimar‘“ bemerkenswert. Besonders der polnische Präsident Aleksander Kwaśniewski und sein französischer Amtskollege Jacques Chirac „haben immer wieder ihr persönliches Interesse an der trilateralen Zusammenarbeit betont und sichtbar ihr Vergnügen an dieser Art von Gipfelgesprächskultur gezeigt“. Viertens wurde das Weimarer Dreieck von den Politikern dazu benutzt, die eigene politische Position zu stärken, wie es das Beispiel des polnischen Staatspräsidenten Aleksander Kwasniewski belegt. Fünftens wurde das Gipfelformat trotz unterschiedlicher Verfassungslagen in den jeweiligen Ländern entwickelt. Drei Themengruppen wurden im Rahmen des Gipfelformats besonders intensiv betrachtet: Europapolitische Themen, die internationale politische Lage und die trilaterale Kooperation. In der dritten Themengruppe spielte die Bildung dauerhaft eine wichtige Rolle30. Diese Entwicklung entspricht der Feststellung aus der „Gemeinsamen Erklärung“: „Wir wollen eine umfassende Politik der Zusammenarbeit in den Bereichen der Kultur, der Bildung, der Wissenschaft, der Medien und der Austauschprogramme. Es bleibt unser Bestreben, menschliche Begegnungen über Länder und Sprachgrenzen hinweg, wo immer möglich, zu fördern“31.

• 32  Abkommen vom 17. Juni 1991 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über das (...)
• 33  Vgl. Klaus-Heinrich Standke, „Jugendaustausch im Weimarer Dreieck“, in: Kl.-H. Standke (Hg.), Euro (...)

12Kein Kooperationsgebiet erfreut sich eines größeren Interesses und öffentlicher Resonanz als der Jugendaustausch. Zwei Jugendwerke, das Deutsch-Französische Jugendwerk (DFJW) und das Deutsch-Polnische Jugendwerk (DPJW), prägen das Bild der Kooperation. Das im Jahre 1963 entstandene DFJW wurde als „das schönste Kind des Élysée-Vertrages‘‘ bezeichnet. Das DPJW entstand dagegen im Kontext des „Vertrages zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über gute Nachbarschaft und freundschaftliche Zusammenarbeit“ von 1991. Am gleichen Tag wie der Freundschaftsvertrag wurde das Abkommen über die Gründung des DPJW32 unterschrieben. Obwohl die Entscheidung über die Gründung des DPJW im Jahre 1991 getroffen wurde, nahm es seine Arbeit erst im Jahre 1993 auf. Sein Aufbau folgte dem Beispiel des DFJW. Es ist festzustellen, dass sich der deutsch-französische und der deutsch-polnische Jugendaustausch gut entwickeln, dass auch trilaterale Projekte realisiert werden. Klaus-Heinrich Standke zeigt, dass in den 1990er Jahren und in der ersten Dekade des 21. Jahrhunderts durchschnittlich 600 polnische, 600 deutsche und 600 französische Jugendliche jährlich an den trilateralen Projekten teilgenommen haben. Im Jahre 2007 allein waren es 2500 Jugendliche, jeweils 1/3 aus Frankreich, 1/3 aus Deutschland und 1/3 aus Polen. Eine klare Schwäche präsentiert aber der französisch-polnische Jugendaustausch, für den genaue Zahlen leider nicht zugänglich sind33.

• 34  Vgl. Gerd Hoofe, „Die Rolle der Deutsch-Französischen und der Deutsch-Polnischen Jugendwerke im Ra (...)

13Die Kooperation der beiden Jugendwerke wurde mehrmals gewürdigt. Im Jahre 2007 wurde ihnen vom ‚‚Komitee für die Deutsch-Französisch-Polnische Zusammenarbeit‘‘ der Adam-Mickiewicz-Preis verliehen. Im Mittelpunkt der Programme der beiden Jugendwerke stehen das Thema der europäischen Integration, der Erwerb interkultureller Kompetenzen und die Förderung europäischen Bewusstseins. Die Teilnehmer sollen sich als ein Teil Europas fühlen. Die persönlichen Erfahrungen aus der internationalen Zusammenarbeit sollen das Bewusstsein der jungen Menschen aus Frankreich, Deutschland und Polen prägen34.

• 35  Die Daten stammen von 2005. Die Umfrage wurde von 5. November bis 7. Dezember 2005 in 25 EU Mitgli (...)

14Welche Früchte diese Bemühungen tragen, wird auf der Basis der statistischen Daten geprüft. Ein Schlüsselelement für die Annäherung und für bessere Verständigung zwischen den Völkern spielt die Sprache. Die beiden Jugendwerke legen deshalb großen Wert auf das Erlernen der Sprachen, oder wenigstens bemühen sie sich, das Interesse am Sprachenlernen anzureizen. Wie die Daten in den Tabellen 1 und 2 zeigen, sind die Erfolge nicht beeindruckend. Die Daten der Eurobarometer35 zeigen, dass in allen drei Staaten Englisch als die wichtigste Fremdsprache betrachtet wird. Während für die Bewohner Frankreichs Spanisch wichtiger als Deutsch ist, gehört Deutsch für die Bewohner Polens zu den zwei wichtigsten Fremdsprachen. Französisch dagegen befindet sich auf dem vierten Platz, hinter der russischen Sprache. Für die Bewohner Deutschlands hingegen ist Französisch die zweitwichtigste Fremdsprache.

• 36  Tina Nestler, Die Situation der deutschen Sprache im schulischen Bildungswesen Frankreichs, Hambur (...)

15Die Daten sind ähnlich, wenn man nach den wichtigsten Fremdsprachen für die Kinder fragt. In diesem Fall wird die Nützlichkeit einer Sprache in der langen Perspektive betrachtet. Der Hauptunterschied ist die größere Zustimmung für English als die „wichtigste“ Fremdsprache. Es verwundert aber, dass in Frankreich nach über 50 Jahren Arbeit des DFJW nur zwischen 20% und 24% der Befragten die Bedeutung der deutschen Sprache schätzen. Die Überzeugung, dass die Kinder Spanisch lernen sollen, ist deutlich höher. Die Gründe dafür sind unterschiedlich. Die Untersuchungen zeigen, dass in Frankreich ein rationales Verhältnis zu Fremdsprachen herrscht und von der ersten Fremdsprache bestimmte Nützlichkeit erhofft wird. Während Englisch diese Bedürfnisse sehr gut erfüllt, sind Hoffnungen gegenüber der zweiten Fremdsprache anderer Natur. Diese Sprache soll eher einfach beim Erlernen sein. Auch die „Mode“ spielt bei der Wahl eine wichtige Rolle, und Deutsch gilt zurzeit als weder einfach noch modisch36.

• 37  Das PolenMobil ist auf Tour! Polen in der Schule, http://www.poleninderschule.de/polenmobil/ (Zugr (...)

16Man sollte auch darauf hinweisen, dass die Daten ein mangelndes Interesse an der polnischen Sprache nahelegen. Das muss nach über zwanzig Jahren Arbeit des DPJW mit Enttäuschung betrachtet werden. Auf dieses Defizit wird seit langem hingewiesen. Um dies zu bekämpfen, wurden unterschiedliche Ideen entwickelt. Hier lohnt es sich, auf das Projekt des Deutschen Polen-Instituts (DPI) in Darmstadt aufmerksam zu machen. Das DPI realisiert seit dem Schuljahr 2015/2016 das PolenMobil-Projekt. Es hat zum Ziel, die polnische Sprache zu vermitteln, ohne jedoch auf dieses Ziel beschränkt zu sein. „Im Rahmen von Unterrichtsbesuchen sollen landeskundliche, historische, kulturelle und politische Inhalte zu Polen, die später auch im Unterricht aufgegriffen werden können, vermittelt werden und auf das Land neugierig machen.“ Dieses Angebot steht allen Schularten und -formen offen. Die Reaktionen sind positiv. Die Organisatoren bemühen sich, das Projekt für das Schuljahr 2016/2017 zu verlängern37.

• 38  Vgl. „Europeans and their Languages“, http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_243_en.p (...)

17Die Daten über Meinungen der EU-Bewohner zum Thema Nützlichkeit der einzelnen Sprachen zeigen, dass die Osterweiterung im Jahre 2004 zu großen Veränderungen geführt hat. Im Jahre 2001 haben EU-weit noch 40% der Befragten Französisch als nützlich eingestuft, Deutsch dagegen nur 23% der Befragten. Im Jahre 2005 wurde Französisch von 25% der Befragten und Deutsch von 22% der Befragten als nützliche Fremdsprache betrachtet. Im Vergleich dazu betrachteten über 2/3 der Befragten Englisch als eine nützliche Fremdsprache38.

• 39  Joachim Gauck, „Rede zu Perspektiven der europäischen Idee. Europa: Vertrauen erneuern – Verbindli (...)
• 40  Philip Oltermann, „Something in common: should English be the official language of the EU?“, The G (...)

18In diesem Kontext ist es interessant auf die Rede von Bundespräsident Joachim Gauck in Februar 2013 hinzuweisen. Er hat den Aufbau der europäischen Öffentlichkeit gefordert und Englisch in der Rolle der lingua franca gestellt39. Dieser Vorschlag ist gleichermaßen mutig wie nicht realisierbar. Obwohl Bundespräsident Gauck richtig darauf hingewiesen hat, dass die meisten EU-Bürger Englisch können oder wenigstens lernen, würde die Realisierung dieses Vorschlags gegen die bisherige EU-Politik verstoßen, das Interesse der einzelnen EU-Staaten bedrohen und das Demokratieprinzip beeinträchtigen40.

• 41  OFAJ/DFJW, Rapport d’activité de l’Office franco-allemand pour la Jeunesse / Tätigkeitsbericht des (...)

19Dass die deutsche und französische Regierung fest entschlossen sind, die Jugendlichen der beiden Staaten einander anzunähern, zeigen die statistischen Daten unmissverständlich. Zwischen 2005 und 2010 ist die Zahl der Teilnehmer der DFJW-Programme um 50% gestiegen. Ca. 200000 Jugendliche nehmen jährlich an den unterschiedlichen Programmen des DFJW teil. Immer öfter nehmen auch polnische Jugendliche an den Programmen des DFJW teil. ‚‚Der Austausch mit Polen nimmt innerhalb der trilateralen Begegnungen weiterhin eine privilegierte Stellung ein‘‘, stellt der DFJW-Tätigkeitsbericht 2014 fest41.

• 42  DPJW, Daten und Fakten 1993-2010, Potsdam/Warschau, Dezember 2011, S. 10-11.
• 43  „DPJW eröffnet Warteliste für Förderanträge“, DPJW, http://www.dpjw.org/news-projekte/nachrichten/ (...)
• 44  Vgl. DPJW/ PNWM, Daten und Fakten DPJW 2013 in Zahlen und Grafiken, Potsdam/Warschau, Dezember 201 (...)
• 45  Wolfgang Ilg, Judith Dubiski (Hg.), Begegnung schafft Perspektiven. Empirische Einblicke in intern (...)

20Die Dynamik der Teilnehmerzahl der Programme des DPJW präsentiert sich anders. Kurz nach dem polnischen EU-Beitritt nahmen an den Programmen des DPJW mehr Teilnehmer als an den Programmen des DFJW teil. Danach nahm die Zahl der Teilnehmer ab, wobei das Jahr 2005 für das DPJW ein besonderes Jahr darstellte. „Ein so auffälliger Anstieg des gegenseitigen Interesses junger Polen und Deutschen in diesem Zeitraum ist auf den Beitritt Polens zur Europäischen Union im Vorjahr zurückzuführen, was das Interesse Jugendlicher für das Nachbarland und seine Menschen aufs Neue weckte. Außerdem war das Jahr 2005 ein Jahr zahlreicher wichtiger Jubiläen für die deutsch-polnischen Beziehungen: Gefeiert wurde der 60. Jahrestag der Beendigung des Zweiten Weltkriegs und die Befreiung des Konzentrationslagers in Auschwitz-Birkenau, sowie der 40. Jahrestag der Übersendung des Hirtenbriefes der polnischen Bischöfe an ihre deutschen Amtsbrüder. Darüber hinaus erklärten beide Regierungen das Jahr 2005 zum Deutsch-Polnischen Jahr, was zusätzlich zu einer Fülle an Jugendinitiativen auf beiden Seiten der Oder führte. Ein weiteres Ereignis, das direkt zum Anstieg der Zahl deutschpolnischer Treffen beitrug, waren die Weltjugendtage in Köln. Viele schulische Partnerschaften und Jugendorganisationen nutzten diese Gelegenheit, um im Rahmen eines gemeinsamen Projekts an dem Weltjugendtreffen teilzunehmen“42. Auch im Jubiläumsjahr 2016 (25. Jubiläum des deutsch-polnischen Nachbarschaftsvertrags) kann man wachsendes Interesse an der DPJW Projekten beobachten. Schon im Mai 2016 wurden die Mittel ausgeschöpft43. Heute beträgt die Zahl der Teilnehmer an den DPJW-Programmen knapp über 50% der Teilnehmer an den DFJW-Programmen. Relativ häufig werden Projekte des DPJW mit französischen Partnern realisiert. Im Jahre 2013 war Frankreich mit 23 Projekten das dritt-wichtigste Drittland. Auf dem ersten Platz stand die Tschechische Republik (67 Projekte) und auf dem zweiten Platz die Ukraine (60 Projekte). Diese Reihenfolge entspricht dem langjährigen Trend44. Die deutsch-polnische und die deutsch-französische Jugendaustausch entwickeln sich sehr gut45.

• 46  Vgl. Kl.-H. Standke, „Jugendaustausch im Weimarer Dreieck“ (Anm. 33) , S. 610-612.

21Um die trilaterale Zusammenarbeit zu fördern, wurden zahlreiche Ideen entwickelt und Initiativen ergriffen. Sie reichen von einem trilateralen Festival, der Erweiterung der Aktivitäten der beiden Jugendwerke, der Entstehung eines neuen trilateralen Jugendwerks, der besseren Finanzierung der beiden Jugendwerke, bis hin zur Entstehung eines Sonderfonds, der beiden Jugendwerken zur Verfügung stehen würde. Wie in anderen Bereichen folgten den Ideen keine Taten. Die beiden Jugendwerke realisieren primär bilaterale Projekte und die trilaterale Kooperation bleibt eine Nebenaktivität46.

• 47  Vgl. Klaus-Heinrich Standke, „Die Rolle der Hochschulen im Weimarer Dreieck“, in: Kl.-H. Standke ( (...)

22Bildung wurde bereits auf dem Gipfel des Weimarer Dreiecks im Jahre 1998 als Priorität definiert. Dabei rückte die Aufmerksamkeit sowohl des polnischen und des französischen Staatspräsidenten als auch des deutschen Bundeskanzlers auf die Kooperation der Universitäten ins Zentrum. Während des Posener Gipfels wurde die Gründung einer Europäischen Universität in Polen vorgeschlagen. Die Idee wurde aber nicht weiter verfolgt und auf den beiden nächsten Gipfeln in Nancy (1999) und in Neustadt (2001) wurde die Hochschulzusammenarbeit überhaupt nicht erwähnt. Auf dem Gipfel in Wrocław im Jahre 2003 wurde mit dem Umbau der Europa-Universität Viadrina zu einer trilateralen deutsch-französisch-polnischen eine interessante Konzeption entwickelt, die ebenfalls nicht realisiert wurde. Auch wenn auf den nächsten Gipfeln die Idee der verstärkten Kooperation im Hochschulwesen wiederkehrte, wurden konkrete Ergebnisse nicht erreicht. Wie Klaus-Heinrich Standke ausführt, gibt es kein einziges Beispiel der trilateralen deutsch-französisch-polnischen Hochschulkooperation. Die Kooperation erfolgt nur im bilateralen Rahmen. Es ist auch interessant darauf hinzuweisen, dass die für das Hochschulwesen verantwortlichen Minister der drei Länder in den letzten Jahren nicht nur keine gemeinsame Hochschulstrategie entwickelt haben, sondern sich nicht einmal getroffen haben47.

• 48  Vgl. Hochschulkompass. Kooperationen nach Staaten, stand 26.03.2016. http://www.hochschulkompass.d (...)

23Dagegen bestehen zahlreiche bilaterale Kooperationspartnerschaften. Die Daten des Hochschulkompasses zeigen, dass zwischen Deutschland und Frankreich 2668 und zwischen Deutschland und Polen 1285 Kooperationsvereinbarungen bestehen48. Als Musterbeispiele der bilateralen Kooperation dienen die Universität des Saarlandes, die 1950 zur „europäischen Universität“ proklamiert wurde, die Europa-Universität Viadrina und das Willi-Brandt-Zentrum an der Universität Wrocław.